轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的影響研究
本文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的影響研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在“十二五”規(guī)劃綱要和黨的十八屆三中全會(huì)中均指出,現(xiàn)階段我國公共服務(wù)不均等化的程度過高,應(yīng)該積極采取相應(yīng)的措施。在轉(zhuǎn)移支付方面,應(yīng)該采取加大轉(zhuǎn)移支付的力度,改善轉(zhuǎn)移支付制度和相關(guān)政策,提高公共服務(wù)均等化的水平。轉(zhuǎn)移支付是政府調(diào)節(jié)地方之間收入差距,實(shí)現(xiàn)收入再分配的重要工具,同時(shí)也是義務(wù)教育發(fā)展的資金保障。所以完善的轉(zhuǎn)移支付制度是實(shí)現(xiàn)我國義務(wù)教育均等化的重要手段。義務(wù)教育是公共服務(wù)的重要組成部分,同時(shí)義務(wù)教育的普及程度以及發(fā)展程度直接關(guān)系到整個(gè)國民的綜合素質(zhì)。所以義務(wù)教育的發(fā)展在公共服務(wù)體系中顯得格外重要。但是我國現(xiàn)階段的義務(wù)教育均等化發(fā)展程度以及轉(zhuǎn)移支付的完善程度都與發(fā)達(dá)國家之間存在較大的差距。首先文章從義務(wù)教育均等化與轉(zhuǎn)移支付的概念、內(nèi)涵著手,查閱大量的國內(nèi)外文獻(xiàn),研究相關(guān)理論與分析現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上闡明兩者之間的關(guān)系。然后利用全國31個(gè)省的數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)量模型,將描述性統(tǒng)計(jì)與實(shí)證結(jié)合起來,對(duì)我國的轉(zhuǎn)移支付和義務(wù)教育均等化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并且結(jié)合實(shí)際情況評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的效果。得出轉(zhuǎn)移支付的總體規(guī)模不斷增加,中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,轉(zhuǎn)移支付資金占地方支出比重不斷增大,從轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)上看,存在一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付總額有所下降的現(xiàn)實(shí)情況。從義務(wù)教育發(fā)展情況來看,得出我國義務(wù)教育財(cái)政投入總量不足,政府間教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例制度不合理,地區(qū)間義務(wù)教育努力程度差異明顯的結(jié)論。然后通過設(shè)計(jì)義務(wù)教育均等化評(píng)價(jià)體系,采用熵值法計(jì)算出2004年至2010年31個(gè)省的均等化指標(biāo),運(yùn)用Stata12軟件對(duì)義務(wù)教育均等化指標(biāo)與轉(zhuǎn)移支付面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。通過計(jì)量模型的分析得出,稅收返還對(duì)義務(wù)教育均等化之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,增加稅收返還的比重反而會(huì)加重義務(wù)教育不均等化程度;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化之間存在明顯的正相關(guān),但是影響的力度不高;一般轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化之間存在明顯的正相關(guān),增加一般性轉(zhuǎn)移支付比重有利于縮小地區(qū)間義務(wù)教育水平的差距;總體的轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化影響效果來看,轉(zhuǎn)移支付對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均等化有著明顯的作用。最后,通過上述的分析并且結(jié)合實(shí)際情況提出了完善轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議:首先,明確轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo),優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu);其次,完善轉(zhuǎn)移支付績效考評(píng)制度,提高資金使用效率;最后,建立健全轉(zhuǎn)移支付法律,發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的效用。
【關(guān)鍵詞】:轉(zhuǎn)移支付 義務(wù)教育 均等化
【學(xué)位授予單位】:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 導(dǎo)論9-20
- 第一節(jié) 研究背景及意義9-11
- 一、研究背景9-10
- 二、研究意義10-11
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述11-16
- 一、國內(nèi)相關(guān)研究成果11-14
- 二、國外相關(guān)研究成果14-15
- 三、國內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng)15-16
- 第三節(jié) 研究思路和研究方法16-18
- 一、研究思路16-17
- 二、研究方法17-18
- 第四節(jié) 研究創(chuàng)新與不足之處18-20
- 第二章 轉(zhuǎn)移支付與義務(wù)教育均等化的理論基礎(chǔ)20-30
- 第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的理論基礎(chǔ)20-22
- 一、轉(zhuǎn)移支付的定義20
- 二、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的形式20-21
- 三、中央對(duì)地方實(shí)行轉(zhuǎn)移支付的主要目標(biāo)21-22
- 第二節(jié) 義務(wù)教育均等化的理論基礎(chǔ)和發(fā)展價(jià)值22-25
- 一、義務(wù)教育供給的理論基礎(chǔ)22-23
- 二、義務(wù)教育均等化含義23-24
- 三、義務(wù)教育均等化的發(fā)展價(jià)值24-25
- 第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的影響機(jī)制25-30
- 一、政府是實(shí)現(xiàn)資源配置均等化的主要提供者25-26
- 二、轉(zhuǎn)移支付是義務(wù)教育均等化的主要實(shí)現(xiàn)機(jī)制26-27
- 三、轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的影響機(jī)理27-30
- 第三章 我國義務(wù)教育均等化以及轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀分析30-40
- 第一節(jié) 我國義務(wù)教育均等化現(xiàn)狀30-35
- 一、我國義務(wù)教育財(cái)政投入總量不足30-32
- 二、政府間教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例制度不合理32-33
- 三、義務(wù)教育努力程度的差異33-35
- 第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模及結(jié)構(gòu)的相關(guān)分析35-40
- 一、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模35-36
- 二、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)36-37
- 三、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的成效37
- 四、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付存在的問題37-40
- 第四章 轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化影響的實(shí)證分析40-54
- 第一節(jié) 義務(wù)教育均等化評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)40-41
- 一、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本原則40
- 二、評(píng)估指標(biāo)選擇40-41
- 第二節(jié) 義務(wù)教育均等化的測(cè)度41-47
- 一、選取評(píng)價(jià)指標(biāo)41-42
- 二、搜集數(shù)據(jù)42-44
- 三、合成義務(wù)教育均等化指數(shù)-熵值法44-47
- 四、計(jì)算變異系數(shù)47
- 第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付對(duì)省際義務(wù)教育均等化的影響47-54
- 一、數(shù)據(jù)來源與變量處理47-48
- 二、模型建立及回歸48-49
- 三、回歸結(jié)果分析49-50
- 四、分項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的實(shí)證分析50-54
- 第五章 研究結(jié)論與政策建議54-59
- 第一節(jié) 研究結(jié)論54-55
- 第二節(jié) 政策建議55-59
- 一、明確轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo),優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)55-56
- 二、完善轉(zhuǎn)移支付績效考評(píng)制度,提高資金使用效率56-58
- 三、建立健全轉(zhuǎn)移支付法律,發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的效用58-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 致謝62-63
- 在讀期間科研成果63
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本文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移支付對(duì)義務(wù)教育均等化的影響研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):278980
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