S大學(xué)政府采購管理研究
本文關(guān)鍵詞:S大學(xué)政府采購管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府采購是我國公共財(cái)政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得以完善和實(shí)施的關(guān)鍵性因素。二百多年前,政府采購就應(yīng)運(yùn)而生,但在我國的發(fā)展始于市場經(jīng)濟(jì)初期,尚處于起步階段,理論和實(shí)踐皆亟待完善。隨著我國高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,校園基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備等的采購規(guī)模也就不斷的增大,同時(shí)高校對采購質(zhì)量的要求也越來越高。由于高校政府采購具有需求量大、采購項(xiàng)目多、專業(yè)性強(qiáng)、資金來源渠道多、采購時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn),高校政府采購工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。通過對特定高校政府采購管理工作的實(shí)地調(diào)研考察,針對其存在的政府采購管理問題,分析其成因,并提出切實(shí)可行的對策建議,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文以S大學(xué)為例,在理論分析的基礎(chǔ)上,對其政府采購管理工作進(jìn)行了深入分析。首先,分析了本文的研究背景及研究意義,并總結(jié)回顧了國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于政府采購的研究現(xiàn)狀;其次,對相關(guān)的概念及理論依據(jù)進(jìn)行了總結(jié),并總結(jié)了我國政府采購以及高校政府采購的發(fā)展概況;再次,探討了S大學(xué)的政府采購的組織結(jié)構(gòu)架構(gòu)、政府采購管理現(xiàn)狀、政府采購規(guī)模、政府采購方式以及政府采購流程;接下來,探究了S大學(xué)政府采購管理存在問題及深層原因,并結(jié)合問題及成因,為S大學(xué)政府采購管理提供了相應(yīng)的對策建議。本文通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前S大學(xué)政府采購管理中存在未全面執(zhí)行政府集中采購、分拆預(yù)算、采購程序不規(guī)范、檔案管理不完善、資產(chǎn)缺乏管理、多重采購部門等問題。究其原因,主要是政府采購制度不夠完善、集中采購程序復(fù)雜、采購周期長、對政府采購思想認(rèn)識不足、采購預(yù)算管理制度落后、科研經(jīng)費(fèi)管理不夠完善、監(jiān)督管理不力、對政府采購缺乏績效考核等。同時(shí),結(jié)合相關(guān)理論及國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),本文認(rèn)為,優(yōu)化高校政府采購管理工作、提高采購效率,就應(yīng)該完善高校政府采購管理制度的建設(shè);完善政府采購的流程管理;完善政府采購的監(jiān)督機(jī)制;優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行政府采購歸口管理;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立設(shè)備集中共享制度;逐步完善政府采購績效評價(jià)體系等。
【關(guān)鍵詞】:高校 政府懫購 采購管理 監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】:石河子大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.45
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第一章 緒論9-18
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10
- 1.2 文獻(xiàn)綜述10-16
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述12-16
- 1.2.3 文獻(xiàn)述評16
- 1.3 研究思路與研究方法16-17
- 1.3.1 研究思路16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 創(chuàng)新與不足17-18
- 第二章 相關(guān)概念、理論及政府采購概況18-25
- 2.1 政府采購相關(guān)概念18-19
- 2.1.1 采購18
- 2.1.2 政府采購18-19
- 2.1.3 高校政府采購19
- 2.2 理論基礎(chǔ)19-21
- 2.2.1 公共管理理論19-20
- 2.2.2 尋租理論20
- 2.2.3 交易成本理論20
- 2.2.4 委托代理理論20-21
- 2.3 我國政府采購的概況21-25
- 2.3.1 我國政府采購機(jī)制的發(fā)展背景21-22
- 2.3.2 政府采購的基本原則22-23
- 2.3.3 政府采購的主要方式23
- 2.3.4 高校政府采購概況23-25
- 第三章S大學(xué)政府采購管理的現(xiàn)狀分析25-35
- 3.1 S大學(xué)政府采購概況25-27
- 3.1.1 S大學(xué)基本情況25-26
- 3.1.2 S大學(xué)政府采購的組織結(jié)構(gòu)26-27
- 3.2 S大學(xué)政府采購管理現(xiàn)狀27-29
- 3.2.1 集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)27-28
- 3.2.2 S大學(xué)政府采購實(shí)施狀況28-29
- 3.3 S大學(xué)采購規(guī)模29-33
- 3.3.1 S大學(xué)預(yù)算支出規(guī)模29-30
- 3.3.2 S大學(xué)政府集中采購規(guī)模30-33
- 3.4 S大學(xué)政府采購方式33
- 3.5 S大學(xué)校內(nèi)集中采購流程33-35
- 第四章S大學(xué)政府采購管理現(xiàn)存的問題及成因分析35-44
- 4.1 S大學(xué)政府采購現(xiàn)存的問題35-39
- 4.1.1 未全面執(zhí)行政府集中采購35-36
- 4.1.2 存在分拆預(yù)算等手段規(guī)避集中采購36-37
- 4.1.3 采購程序不規(guī)范、缺乏透明度37
- 4.1.4 采購分包機(jī)制不夠健全37-38
- 4.1.5 采購檔案管理不完善38
- 4.1.6 對采購后資產(chǎn)使用情況缺乏管理38-39
- 4.1.7 多重采購部門,增加了采購管理難度39
- 4.2 S大學(xué)政府采購現(xiàn)存問題的原因39-44
- 4.2.1 采購制度不夠完善39-40
- 4.2.2 集中采購程序復(fù)雜,采購周期長40
- 4.2.3 對政府采購思想認(rèn)識不足40-41
- 4.2.4 采購預(yù)算管理制度落后41-42
- 4.2.5 科研經(jīng)費(fèi)管理不夠完善42
- 4.2.6 采購監(jiān)督管理不足42
- 4.2.7 對政府采購缺乏績效考核42-43
- 4.2.8 各學(xué)院、部門的配合意愿不足43-44
- 第五章 對S大學(xué)政府采購管理問題的對策建議44-51
- 5.1 完善政府采購管理制度的建設(shè)44-45
- 5.1.1 加強(qiáng)法制宣傳,建立優(yōu)良文化44
- 5.1.2 優(yōu)化高校政府采購制度44-45
- 5.2 完善政府采購的流程管理45-47
- 5.2.1 細(xì)化采購預(yù)算、強(qiáng)化采購前期論證45
- 5.2.2 完善招標(biāo)采購的組織管理45-46
- 5.2.3 因地制宜,采取靈活多樣的采購方式46-47
- 5.2.4 強(qiáng)化對供應(yīng)商信息的管理47
- 5.2.5 加強(qiáng)采購檔案規(guī)范化管理47
- 5.3 完善政府采購的監(jiān)督機(jī)制47-49
- 5.3.1 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,提高政府采購效益47-48
- 5.3.2 建立投訴、舉報(bào)、處罰制度48
- 5.3.3 加快信息化建設(shè),,采購流程透明化48
- 5.3.4 加強(qiáng)采購驗(yàn)收48-49
- 5.4 優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行政府采購歸.管理49
- 5.5 加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立設(shè)備集中共享制度49
- 5.6 逐步建立完善政府采購績效評價(jià)體系49-51
- 第六章 結(jié)語51-52
- 參考文獻(xiàn)52-55
- 致謝55-56
- 作者簡介56-57
- 附件57
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:S大學(xué)政府采購管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:278030
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