本文關(guān)鍵詞：振興東北老工業(yè)基地的財政政策效應(yīng)分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放前,東北老工業(yè)基地很好的促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展,推動了工業(yè)化體系的建設(shè)。但近幾年來,東北老工業(yè)基地發(fā)展速度明顯減慢,為此國家出臺一系列政策,采取財政支出政策與稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合的方式,繼續(xù)增大財政轉(zhuǎn)移支付的傾斜力度,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),在進一步擴大稅收優(yōu)惠范圍的同時,出臺多項針對性稅收優(yōu)惠,落實專項基金的撥付工作。多項政策的落實使東北經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就:經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)總值不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展,對外開放水平明顯提高,資源型城市發(fā)展穩(wěn)步推進,民生建設(shè)進一步加強。但多項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,東三省經(jīng)濟發(fā)展仍遠落后于全國平均水平,存在很多亟需解決的問題:公共財政支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,社保文教支出不足;一般轉(zhuǎn)移支付力度不足,橫向縱向轉(zhuǎn)移支付制度存在問題;社�；疬\用效率低,RD經(jīng)費投入不足,循環(huán)經(jīng)濟專項基金缺口;人才外流,就業(yè)率低;稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)低,部分稅收優(yōu)惠政策缺口嚴重;技術(shù)水平較全國平均水平嚴重落后,對外開放水平較低。這些現(xiàn)象的存在,嚴重影響了東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐,阻礙我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。針對這些問題,本文試圖從歷年來已發(fā)布的財政政策入手,引入計量分析方法,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,力圖為東北老工業(yè)基地的再振興提供有益的建議與參考。全文主要分六部分進行論述:引言部分主要對其研究背景及意義;目標及內(nèi)容;文獻綜述;研究方法及創(chuàng)新進行簡單闡述。接下來采取定性定量相結(jié)合的分析方法,從區(qū)域經(jīng)濟增長理論入手,闡述財政政策作用工具和財政政策效應(yīng)的形成機制,為后文鑒定理論基礎(chǔ)。在對東北振興政策回顧的同時,結(jié)合圖表數(shù)據(jù)總結(jié)其已取得成效。引入計量分析方法,通過對東三省IS-LM模型的建立,指標的計算,對東北老工業(yè)基地財政政策效應(yīng)進行實證分析,從而指出振興東北老工業(yè)基地的財政政策存在的一系列問題:公共財政支出結(jié)構(gòu)問題和財政轉(zhuǎn)移支付制度問題;專項基金撥付問題及稅收優(yōu)惠政策問題。最后根據(jù)問題提出相應(yīng)的財政政策建議。通過對前幾部分歸納分析所得問題,提出適合東北再振興的財政政策建議。
【關(guān)鍵詞】：振興東北 財政政策 政策建議
【學(xué)位授予單位】：吉林財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F127;F812.0
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第1章 引言10-16
• 1.1 研究背景與研究意義10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-14
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3 研究目標和主要內(nèi)容14
• 1.3.1 研究目標14
• 1.3.2 主要內(nèi)容14
• 1.4 研究方法及創(chuàng)新14-16
• 1.4.1 研究方法14-15
• 1.4.2 創(chuàng)新之處15-16
• 第2章 有關(guān)財政政策效應(yīng)的理論背景16-24
• 2.1 區(qū)域經(jīng)濟增長理論16-20
• 2.1.1 區(qū)域經(jīng)濟均衡增長理論16-17
• 2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟非均衡增長理論17-20
• 2.1.3 新古典經(jīng)濟增長理論20
• 2.2 財政政策的作用工具20-22
• 2.2.1 財政支出政策20-21
• 2.2.2 稅收政策21-22
• 2.3 財政政策效應(yīng)的形成機制22-24
• 2.3.1 政府購買支出乘數(shù)22
• 2.3.2 政府轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)22
• 2.3.3 稅收乘數(shù)22-24
• 第3章 振興東北老工業(yè)基地的財政政策實施現(xiàn)狀及成效24-34
• 3.1 振興東北老工業(yè)基地的財政政策實施現(xiàn)狀24-25
• 3.1.1 財政支出政策24
• 3.1.2 稅收優(yōu)惠政策24-25
• 3.2 振興東北老工業(yè)基地的財政政策成效25-34
• 3.2.1 經(jīng)濟發(fā)展速度有所加快25-27
• 3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展27-29
• 3.2.3 對外開放進程有所加快29-30
• 3.2.4 資源型城市可持續(xù)發(fā)展穩(wěn)步推進30-31
• 3.2.5 民生建設(shè)進一步加強31-34
• 第4章 振興東北老工業(yè)基地的財政政策效應(yīng)的實證分析34-42
• 4.1 待估模型設(shè)定34-35
• 4.2 東三省IS-LM曲線的估計35-39
• 4.3 結(jié)果分析39
• 4.4 存在的問題39-42
• 第5章 振興東北老工業(yè)基地財政政策問題分析42-48
• 5.1 公共財政支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化42-43
• 5.1.1 社保文教支出比重較小42
• 5.1.2 二元結(jié)構(gòu)傾向明顯42-43
• 5.2 財政轉(zhuǎn)移支付制度存在問題43-45
• 5.2.1 一般性轉(zhuǎn)移支付傾斜力度不足43-44
• 5.2.2 專項轉(zhuǎn)移支付實施不規(guī)范44
• 5.2.3 縮小基本公共服務(wù)差距作用有限44-45
• 5.3 專項基金撥付問題45-46
• 5.3.1 社會保障基金運用效率低45
• 5.3.2 R&D經(jīng)費投入不合理45-46
• 5.3.3 循環(huán)經(jīng)濟專項基金投入不足46
• 5.4 稅收優(yōu)惠政策存在的問題46-48
• 5.4.1 區(qū)域?qū)蛲怀�，，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向薄弱46
• 5.4.2 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展稅收優(yōu)惠政策缺口46-48
• 第6章 振興東北老工業(yè)基地的財政政策建議48-54
• 6.1 優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)48-49
• 6.1.1 調(diào)整經(jīng)濟建設(shè)支出48
• 6.1.2 優(yōu)化行政管理支出48-49
• 6.1.3 建立財政教育投入穩(wěn)定增長機制49
• 6.1.4 構(gòu)建全方面社會保障體系49
• 6.2 優(yōu)化專項基金的投入結(jié)構(gòu)49-51
• 6.2.1 優(yōu)化R&D經(jīng)費的投入49-50
• 6.2.2 加大重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)基金投入50
• 6.2.3 加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項基金投入50
• 6.2.4 加大棚戶區(qū)改造資金的投入力度50-51
• 6.3 進一步完善稅收優(yōu)惠政策51-52
• 6.3.1 逐漸強化稅收優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)51
• 6.3.2 擴大稅收優(yōu)惠范圍，制定邊貿(mào)稅收優(yōu)惠政策51
• 6.3.3 優(yōu)化個人所得稅方面的稅收優(yōu)惠51
• 6.3.4 增加對東北發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠51-52
• 6.4 完善財政轉(zhuǎn)移支付制度52-54
• 6.4.1 進一步完善縱向轉(zhuǎn)移支付制度52
• 6.4.2 加強橫向轉(zhuǎn)移支付制度的建立52
• 6.4.3 加大農(nóng)村地區(qū)公共均等化轉(zhuǎn)移支付52
• 6.4.4 建立健全財政轉(zhuǎn)移支付法律法規(guī)體系及監(jiān)督機制52-54
• 結(jié)論54-56
• 參考文獻56-58
• 后記58

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王克林;關(guān)于老工業(yè)基地發(fā)展的思考[J];中國統(tǒng)計;2002年07期

2 馮拾松;;從“蘭溪”看老工業(yè)基地走出困境的途徑[J];經(jīng)濟管理;2002年09期

3 ;生死門還是起跑線——老工業(yè)基地新“突圍”[J];w攣胖蕓

本文編號：277990