【摘要】:從國庫收支制度的發(fā)展歷程來看,一開始我國實行的國庫收支制度是分散國庫收付制度,在一定程度上推動了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著社會民主意識的逐步提高,人們對財政資金運用的合法性和信息透明度要求越來越高,分散的國庫收支制度逐漸暴露出了許多弊端。2001年,國務(wù)院明確了“建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式”的國庫集中收付制度改革目標,由此決定了我國國庫收支運行機制框架。從目前看,此項改革目標已基本實現(xiàn),現(xiàn)行的國庫集中收付制度在一定程度上緩解了分散收支體制下的各項弊端,但仍然存在一些問題。因此,本文在我國現(xiàn)有對國庫收支制度的相關(guān)研究成果之上,結(jié)合國庫工作實際,進一步分析和研究優(yōu)化國庫收支運行機制的途徑和具體措施。全文共分六部分內(nèi)容。第一部分是導(dǎo)論,介紹選題背景,研究的目的及意義,研究方法,現(xiàn)有的研究成果等。第二部分界定了國庫相關(guān)概念,介紹國庫收支運行機制的理論基礎(chǔ);第三部分介紹我國收支運行機制的概況,回顧了我國國庫收支運行的發(fā)展歷程,并從國庫收支賬戶,收支模式,收支相關(guān)制度,收支監(jiān)管機制等四個方面對我國國庫收支運行機制的現(xiàn)狀做了闡述,分析了我國國庫收支運行機制中存在的問題:一是效率不高,二是監(jiān)管不力。進一步分析發(fā)現(xiàn)效率問題的根源在于流程設(shè)計不便捷,技術(shù)條件不成熟,新型支付工具應(yīng)用不足,系統(tǒng)設(shè)置不合理等。監(jiān)管問題的根源在于制度體系不完善,賬戶管理不健全,會計口徑不一致等。第四部分結(jié)合國際經(jīng)驗提出優(yōu)化國庫收支運行機制的前提條件,包括堅持人民銀行經(jīng)理國庫制度,推行國庫單一賬戶,提高國庫收支電子化水平等。第五部分提出優(yōu)化國庫收支運行機制的具體措施,一是規(guī)范國庫賬戶管理,二是推行收入直達,支出直撥,建立高效的國庫收支模式,三是統(tǒng)一財政與國庫的會計基礎(chǔ),四是實現(xiàn)國庫收支運行電子化、智能化、便捷化;五是優(yōu)化國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)的收支處理流程。第六部分是結(jié)論。
【學(xué)位授予單位】:東華大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F812.2
【參考文獻】
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本文編號:
2708484
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