【摘要】：國(guó)際稅務(wù)管理事關(guān)國(guó)家稅收主權(quán),國(guó)際稅務(wù)管理水平的高低體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平的高低,以及維護(hù)國(guó)家稅基安全能力的高低。研究和分析國(guó)際稅務(wù)管理工作的績(jī)效評(píng)價(jià)及改進(jìn)建議對(duì)于提高國(guó)際稅務(wù)管理的水平具有現(xiàn)實(shí)意義。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推行績(jī)效管理以來(lái),大量的研究都聚焦在某個(gè)層級(jí)稅務(wù)部門(mén)全局的績(jī)效管理運(yùn)行情況上,少有針對(duì)單一業(yè)務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)縱向的深入研究,本文在這方面做了有益的探索,對(duì)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理的研究具有一定積極意義。本文以甘肅省國(guó)際稅務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)為研究對(duì)象,采用了文獻(xiàn)研究法、調(diào)查問(wèn)卷法和比較研究法等研究方法,首先借鑒了政府績(jī)效管理、政府流程再造和整體性治理理論,在分析研究稅收征管、稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理和提升國(guó)際稅務(wù)工作績(jī)效相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)和梳理了自2014至2018年度甘肅省國(guó)際稅務(wù)管理工作的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、結(jié)果等數(shù)據(jù),分析了變化趨勢(shì),然后利用《甘肅省國(guó)際稅務(wù)管理工作績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷》的結(jié)果分析,總結(jié)提煉出現(xiàn)行績(jī)效管理工作中存在的不足和問(wèn)題,最后通過(guò)借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)國(guó)際稅務(wù)管理工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,研究提出了提升甘肅省國(guó)際稅務(wù)管理工作績(jī)效水平的方法和建議。本文包括五個(gè)主要部分:第一部分是理論基礎(chǔ)和文獻(xiàn)綜述,主要圍繞政府績(jī)效管理、政府流程再造等理論,圍繞提升征管質(zhì)效及國(guó)際稅務(wù)管理水平的文獻(xiàn)展開(kāi)。第二部分是對(duì)甘肅省國(guó)際稅務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況及指標(biāo)設(shè)置的分析。第三部分結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和問(wèn)卷調(diào)查分析得出我省國(guó)際稅務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的不足,比如績(jī)效觀念淡薄、指標(biāo)設(shè)置不合理、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不足、績(jī)效激勵(lì)缺乏等。第四部分借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),澳大利亞、美國(guó)、加拿大在國(guó)際稅務(wù)管理方面采用了扁平化和專業(yè)分工的做法,日本和韓國(guó)注重加強(qiáng)國(guó)際稅收機(jī)構(gòu)設(shè)置和人才培養(yǎng);國(guó)內(nèi)方面,湖北省國(guó)際稅收績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理,江蘇國(guó)際稅收專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位,青島積累了國(guó)際稅收業(yè)務(wù)分類管理的經(jīng)驗(yàn)。第五部分提出了提升甘肅省國(guó)際稅務(wù)管理績(jī)效的三種方案:第一種是從績(jī)效評(píng)價(jià)本身入手進(jìn)行改進(jìn)提高,包括提高認(rèn)識(shí)水平、優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)、保證考評(píng)公正、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用四個(gè)方面;第二種是建立國(guó)際稅收專業(yè)團(tuán)隊(duì),推行扁平化管理;第三種是提升人員工作能力,從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和創(chuàng)新工作思路著手,夯實(shí)績(jī)效提升的基礎(chǔ)。最后,本文還存在不足之處,包括理論分析不夠深入、研究視角較為狹隘等,尤其是對(duì)外部第三方評(píng)價(jià)和以公共價(jià)值為導(dǎo)向的政府績(jī)效治理討論不夠深入,有待后續(xù)進(jìn)一步研究。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F812.42

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10 陳鑫q

本文編號(hào)：2709125