【摘要】：當(dāng)前,稅收流失問題不僅阻礙和干擾著國家稅收的正常運(yùn)行,還對國家稅收造成了威脅。稅收流失的治理和防范是當(dāng)今世界各個國家需要面臨的重要問題,它給國家公共財政帶來的巨大損失是不言自明的,同時政府在解決稅收流失時也需要花費(fèi)大量成本。因此防范和治理稅收流失己經(jīng)成為各國稅收體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。在我國,稅收流失的問題同樣相當(dāng)嚴(yán)重,其中地下經(jīng)濟(jì)造成的稅收流失規(guī)模尤為巨大,其影響危害了國家政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面,在政治經(jīng)濟(jì)方面:造成了政府財政收入的大量減少、國家稅收收入的大量損失、加劇了財政困難、政府權(quán)威受到挑戰(zhàn)等等,除此之外還導(dǎo)致了政府公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給模式被破壞。在社會方面:地下經(jīng)濟(jì)因?yàn)楸荛_了政府的稅收管理和控制,給社會帶來了一系列的危害,比如造成社會資源的配置不合理、資本外流現(xiàn)象嚴(yán)重、收入分配秩序紊亂、導(dǎo)致社會信仰危機(jī)、造成社會混亂等。在文化方面:造成行政腐敗。因此,為使我國市場經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康發(fā)展,就需要加強(qiáng)對地下經(jīng)濟(jì)稅收流失的相關(guān)研究。本文是關(guān)于我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算方法的理論和實(shí)證研究。在總結(jié)和歸納地下經(jīng)濟(jì)理論、稅收流失理論以及地下經(jīng)濟(jì)稅收流失測算方法理論的基礎(chǔ)之后,本篇文章將對地下經(jīng)濟(jì)稅收流失的理論范疇和地下經(jīng)濟(jì)稅收流失測算方法的意義框架進(jìn)行了重新界定;結(jié)合了地下經(jīng)濟(jì)基本概念和稅收流失基本概念總結(jié)了地下經(jīng)濟(jì)與稅收流失的理論關(guān)系,得出了地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小是影響地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模大小的主要因素;從我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算基本方法的原理和實(shí)證分析兩個方面,重點(diǎn)研究了現(xiàn)金比率法、國民收入支出法、MIMIC模型法以及物量投入法這四種方法;根據(jù)這四種方法測算得出的我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模的結(jié)果,說明了我國因?yàn)榈叵陆?jīng)濟(jì)而導(dǎo)致的稅收流失規(guī)模情況,并針對這些測算過程以及測算結(jié)果總結(jié)了這些測算方法的分析比較情況;最后,在確定這些比較分析結(jié)果中出現(xiàn)的問題,提出關(guān)于完善我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算方法的幾點(diǎn)建議。本文研究我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算方法得出的比較分析結(jié)果有:第一,幾種方法對地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模進(jìn)行測算得出的結(jié)果有所差別。第二,地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模進(jìn)行測算的途徑方式有所區(qū)別。第三,影響地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測度的因素不同。第四,地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算方法中的變量選取不同。針對以上幾點(diǎn)基本結(jié)論,本文對完善我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算方法的建議有:第一,在進(jìn)行實(shí)際測算中可以考慮采取非貨幣的測算方法;隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我們不得不承認(rèn)人們使用現(xiàn)金的情況越來越少,轉(zhuǎn)而對非現(xiàn)金方式的使用頻率提升,所以使用非貨幣法可以減少這方面的顧慮。第二,在地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模測算的過程中我們要選取合適的變量;影響地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模的原因變量很多,我們不可能全部將它找尋出來進(jìn)行測算,所以就需要結(jié)合實(shí)際情況選擇合適的變量,比如像地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模、財稅負(fù)擔(dān)等這些主要影響因素,還有一些可能是主要因素但是卻無法量化的變量,比如社會心理因素、腐敗等。第三,增加分類規(guī)模測算;本文對我國地下經(jīng)濟(jì)稅收流失的整體規(guī)模進(jìn)行測算,測算出來的結(jié)果不同很大可能是由于每種方法的側(cè)重點(diǎn)不同,比如現(xiàn)金比率模型和國民收入支出法就比較側(cè)重整體規(guī)模,而MIMIC模型中的稅賦、失業(yè)率則會因地區(qū)而異,所以這些測算方法范圍并沒有涉及到對各個區(qū)域、各類人群可能分布的地下經(jīng)濟(jì)稅收流失規(guī)模進(jìn)行測算,因此增加分類規(guī)模測算也很具有研究價值。
【圖文】：

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本文編號：2705482