【摘要】：預(yù)算績效評價(jià)既是預(yù)算績效管理工作的重點(diǎn)之一,也是對預(yù)算管理工作進(jìn)行監(jiān)督的重要途徑。隨著預(yù)算改革的進(jìn)一步深化,預(yù)算績效管理的發(fā)展也不斷加快。但是現(xiàn)階段,由于各種因素的綜合影響,導(dǎo)致我國預(yù)算績效評價(jià)工作仍處于初級階段,沒有深入開展預(yù)算績效評價(jià)工作,缺少統(tǒng)一的預(yù)算績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評價(jià)指標(biāo)體系,評價(jià)工作開展過程中具有滯后性,評價(jià)結(jié)果通常不能完全得到應(yīng)用,無法真正發(fā)揮預(yù)算績效評價(jià)的真正作用�，F(xiàn)階段關(guān)于預(yù)算績效評價(jià)的研究仍然存在一定的局限性,在評價(jià)指標(biāo)的選取和體系構(gòu)建方面適用性不強(qiáng),而本研究結(jié)合實(shí)際情況,從預(yù)算的全過程進(jìn)行預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,能夠?yàn)檎块T預(yù)算績效評價(jià)工作提供積極的借鑒作用。本文在深入研究國內(nèi)外預(yù)算績效評價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,選擇北京市N街道辦事處為研究對象,進(jìn)行預(yù)算績效評價(jià)工作的研究。在對N街道辦事處預(yù)算績效現(xiàn)階段的基本情況進(jìn)行調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段N街道辦事處預(yù)算績效評價(jià)仍然存在多方面的問題,比如重視程度不夠高、目標(biāo)設(shè)置不合理、保障制度不健全、評價(jià)體系不完善、結(jié)果運(yùn)用不成熟等。在此基礎(chǔ)上,通過搜集大量的參考資料,聽取相關(guān)專家及工作人員的意見,構(gòu)建出N街道辦事處預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)體系,從預(yù)算配置、過程管理、產(chǎn)出績效三個(gè)方面選擇5個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)和21個(gè)三級評價(jià)指標(biāo),滿足N街道辦事處預(yù)算績效評價(jià)的實(shí)際需求。邀請20位從事預(yù)算績效評價(jià)工作的專家對每一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行打分,運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重,利用改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)分析法,進(jìn)一步對多位專家的權(quán)重賦值實(shí)行綜合,求出組合權(quán)重,得到的就是各個(gè)指標(biāo)最終的權(quán)重值,最終進(jìn)行模糊綜合評價(jià),得出N街道辦事處預(yù)算績效評價(jià)的總體得分為7.813分,屬于良好的水平,各二級評價(jià)指標(biāo)得分也都7分以上,其中收支績效達(dá)到8.314分,屬于較優(yōu)的水平�？傮w來看,N街道辦事處預(yù)算績效評價(jià)效果較好,但是仍然有許多需要改進(jìn)的方面。據(jù)此,本文從意識深化、制度構(gòu)建、評價(jià)體系構(gòu)建、評價(jià)結(jié)果運(yùn)用、隊(duì)伍建設(shè)、工作協(xié)調(diào)等方面提出了提高預(yù)算績效評價(jià)水平的對策建議,為N街道辦事處預(yù)算績效評價(jià)水平的提高提供積極的參考作用。以北京市N街道辦事處為研究對象開展預(yù)算績效評價(jià)研究在一定程度上豐富了預(yù)算績效評價(jià)研究的理論基礎(chǔ),為其它街道辦事處或類似職能部門提供重要的借鑒指導(dǎo)作用,具有很大的理論創(chuàng)新價(jià)值。以預(yù)算全過程構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系,以改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)分析法確定指標(biāo)權(quán)重,以模糊綜合評價(jià)模型開展預(yù)算績效綜合評價(jià),評價(jià)指標(biāo)的全面性和評價(jià)方法的實(shí)用性也是本研究的重要特色。
【圖文】：

圖１技術(shù)路線逡逑Ｆｉｇｕｒｅ邋１邋Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ邋ｒｏｕｔｅ逡逑１．４研究的創(chuàng)新點(diǎn)逡逑（１）本研究以北京市Ｎ街道辦事處為研究對象開展預(yù)算績效評價(jià)研究，這對逡逑于預(yù)算績效評價(jià)研宄的理論基礎(chǔ)研究起到一定的提升作用，為其它街道辦事處或逡逑類似職能部門提供一定的借鑒指導(dǎo)作用，對預(yù)算績效評價(jià)在街道層面實(shí)施過程中逡逑所面臨的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的建議和思考。逡逑（２）本研宄選取更加合理的評價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了更加完善的預(yù)算績效評價(jià)體系，逡逑運(yùn)用改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)分析法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重確定，結(jié)合模糊綜合評價(jià)模型，為預(yù)算逡逑績效評價(jià)研宄提供理論支持，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)際操作性比較強(qiáng)。逡逑８逡逑

圖２指標(biāo)得分圖逡逑Ｆｉｇｕｒｅ２邋Ｉｎｄｅｘ邋ｓｃｏｒｅ邋ｄｉａｇｒａｍ逡逑整體看來，Ｎ街道辦事處預(yù)算績效處于良好的水平，但是仍有很多方逡逑面需要改進(jìn)。在目標(biāo)設(shè)定及效益方面，綜合評價(jià)分?jǐn)?shù)為７．３９６，屬于良好的逡逑水平，但應(yīng)該進(jìn)一步明確預(yù)算目標(biāo)，提高預(yù)算目標(biāo)設(shè)置的合理程度。在工逡逑作規(guī)劃及收支設(shè)定方面，綜合評價(jià)分?jǐn)?shù)為７．５９７４，屬于良好水平，要細(xì)化逡逑規(guī)劃，提高資金配置的合理程度，收入及支出測算方面也應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化。在逡逑目標(biāo)完成結(jié)果方面，綜合評價(jià)分?jǐn)?shù)為７．６３４４，屬于良好水平，目標(biāo)完成進(jìn)逡逑度總體情況較好，但是完成水平仍然有待提高，不能重點(diǎn)追求數(shù)量上的目逡逑標(biāo)，更應(yīng)該保證質(zhì)量的提升。在預(yù)算收入及支出執(zhí)行方面，綜合評價(jià)分?jǐn)?shù)逡逑為７．６８６８，屬于良好水平，自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算、政府撥款預(yù)算、項(xiàng)目支出的完逡逑成程度相對較好，財(cái)政投入水平也達(dá)到一定的水平。在收支績效方面，綜逡逑合評價(jià)分?jǐn)?shù)為８．３１４，屬于較優(yōu)的水平，，而對于支出預(yù)算的調(diào)整方面仍然較逡逑
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2705908