【摘要】:公共文化服務(wù)體系的發(fā)展與完善是建設(shè)“文化強(qiáng)國”的重要一環(huán),其主要作用在于向公民提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品,保障公民基本文化生活權(quán)益,豐富公民精神文化生活,傳播先進(jìn)文化思想。政府作為公共文化服務(wù)的主要供給者,對于推動公共文化服務(wù)發(fā)展起著決定性作用。云南省提出的構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)是,到2020年基本建成“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、;、促公平”的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。隨著公共文化服務(wù)財政支出地不斷增加,資金的使用效率也越發(fā)重要。當(dāng)前研究結(jié)果顯示,云南省的公共文化事業(yè)發(fā)展中仍存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)、不相稱、不符合等問題,與十九大報告中的“公共服務(wù)均等化”目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。公共文化服務(wù)具有公共品特征,必須由政府干預(yù)并主導(dǎo)提供,因此,提升云南省公共文化服務(wù)整體水平,實(shí)現(xiàn)均等化目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心就是要保證云南省公共文化服務(wù)財政支出的效率和效益。本文旨在通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究和討論,構(gòu)建一套切實(shí)可行的云南省公共文化服務(wù)財政支出績效評估體系并進(jìn)行實(shí)證分析,得出結(jié)論。本文在充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果,查閱了大量類似評估案例的基礎(chǔ)上確定了評估指標(biāo)體系,選擇了適用于財政支出績效評估的DEA-Tobit模型,并根據(jù)實(shí)際需要加入了因子分析法,并利用這一評估體系對云南省公共文化服務(wù)財政支出績效進(jìn)行了有效評估。第一章是本文的緒論,主要是對研究的背景意義、內(nèi)容思路以及文獻(xiàn)的介紹和綜述。第二章是對概念的界定和相關(guān)理論的闡述。第三章是對當(dāng)前云南省公共文化服務(wù)發(fā)展和財政支出的現(xiàn)狀,以及財政支出所存在的問題進(jìn)行概述。第四章是對評估模型的介紹和具體指標(biāo)體系的選取和構(gòu)建。第五章是本文的實(shí)證分析部分。先根據(jù)因子分析法確定出一套科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系并計算出各產(chǎn)出項綜合得分,然后運(yùn)用DEA模型測算云南省2008-2017年以及2017年16個地級市(州)的公共文化服務(wù)財政支出效率。第六章是通過Tobit回歸模型檢驗(yàn)外在環(huán)境因素對云南省公共文化服務(wù)財政支出綜合技術(shù)效率的影響并對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析。第七章是對研究的總結(jié)和展望。研究結(jié)果表明,云南省的公共文化服務(wù)財政支出效率未達(dá)到DEA有效,絕大多數(shù)地級市(州)也還存在著不同類型和程度的低效率行為。經(jīng)Tobit回歸分析得知云南省公共文化服務(wù)財政支出績效受居民受教育程度、人口密度和公共文化財政支出比重的影響,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化無顯著相關(guān)。
【圖文】:
碎石圖
【學(xué)位授予單位】:江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:F812.45;G249.27
【參考文獻(xiàn)】
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