【摘要】：稅收征管審計是財政審計的重要組成部分之一,其所審計的對象主要為我國的各級稅務(wù)機(jī)關(guān),其中國家稅務(wù)機(jī)關(guān)有審計署負(fù)責(zé)組織實施審計,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)由各地方審計機(jī)關(guān)組織實施。在審計署印發(fā)的《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》中確定了幾項主要工作任務(wù),其中就包括了有關(guān)加強(qiáng)稅收征管審計的內(nèi)容。明確提出了對海關(guān)、國稅、地稅系統(tǒng)收入征管情況五年內(nèi)至少審計一次的要求,由此可見,稅收征管審計作用日益顯著。在我國稅收征管體制改革背景下,“營改增”的施行使得作為地稅機(jī)關(guān)主體稅種的營業(yè)稅退出歷史舞臺,結(jié)合金稅三期的上線運(yùn)行,審計部門如何有效的開展工作,存在一定的難題。就目前的狀況,利用金稅三期開展稅收征管審計的情況還不多見,存在的困難也比比皆是,通過介紹金稅三期系統(tǒng)上線運(yùn)行后審計機(jī)關(guān)開展審計業(yè)務(wù)的流程概況,并結(jié)合近些年開展地方稅收征管審計的一些經(jīng)驗,在合理利用金稅三期系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對地方稅收征管審計流程進(jìn)行優(yōu)化,已達(dá)到合理利用金稅三期系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)資源的目的,實現(xiàn)稅收信息數(shù)據(jù)化下的征管審計全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。聚焦在開展地方稅收征管審計過程中存在的難題,以Y市地方稅收征管審計流程作為案例對象進(jìn)行研究,采用文獻(xiàn)研究、比較分析等方法,結(jié)合PDCA循環(huán)理論,通過繪制圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方式,尋找契合點(diǎn),從而將相關(guān)理論知識運(yùn)用等審計實務(wù)工作中,著重于研究如何優(yōu)化金稅三期系統(tǒng)下的地方稅收征管審計流程。首先在闡述選題背景、目的與意義、內(nèi)容與方法的基礎(chǔ)上,對稅收征管審計及流程優(yōu)化的國內(nèi)外研究文獻(xiàn)進(jìn)行分析梳理,以便將地方稅收征管審計流程的相關(guān)理論進(jìn)行歸納總結(jié),從而為案例分析做好理論鋪墊。其次,以Y市地方稅收征管審計流程為切入點(diǎn),簡要介紹Y市歷年稅收征管審計的情況,并對Y市金稅三期系統(tǒng)下開展地稅征管審計業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,通過對現(xiàn)有數(shù)據(jù)、資料的整理分析來說明目前Y市地稅征管審計業(yè)務(wù)流程存在的缺陷。針對Y市金稅三期系統(tǒng)下地方稅收征管審計流程存在的問題進(jìn)行原因分析,有目標(biāo)性的進(jìn)行審計流程優(yōu)化,構(gòu)建起符合稅收信息化條件下的金稅三期系統(tǒng)下的地方稅收征管審計流程。最后,針對Y市金稅三期系統(tǒng)下的征管審計流程存在的問題提出執(zhí)行保障措施。對金稅三期系統(tǒng)下的稅收征管審計流程進(jìn)行研究,對于做好信息化審計工作規(guī)范的頂層設(shè)計及完善現(xiàn)有的地稅征管審計業(yè)務(wù)流程中存在的缺陷有著十分重要的現(xiàn)實意義。
【圖文】：

制４人；根據(jù)審計檢查職能內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)１４個，其中財政金融審計科負(fù)責(zé)地稅征管逡逑審計工作。逡逑Ｙ市審計局人員編制情況如圖３－１所示：逡逑Ｙ市審計周人員編制請況逡逑ｍｍ邐ｍｉｌ逡逑夏：冒＇．邐．．逡逑＇４邋．邋；邐．＇ｉ＇．╁義希畃焊模海媯危姓嘀棋義希攏椋舯啻體義希藉巍齬だ氈嘀棋義稀觶椋椋海誨巍觥觥觶海海海誨義掀閿5箱黯Ｉ！徽b\0ｌｌｌｆ：／：；魂…逡逑圖３－１邋Ｙ市審計局人員編制情況圖逡逑每年Ｙ市開展地方稅收征管審計工作前，市審計局會召開業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會，精逡逑心調(diào)配審計人員，突破各科室界限，在全局范圍內(nèi)選擇熟悉稅法、企業(yè)會計的審逡逑計人員和計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，組成審計團(tuán)隊，根據(jù)專業(yè)進(jìn)行合理的分工。審計逡逑項目實行主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實時指導(dǎo)內(nèi)外調(diào)查工作，充分加強(qiáng)有關(guān)單位外部溝通協(xié)逡逑調(diào)，保證審計工作的順利推進(jìn)。像與工商部門、國土部門、住建委、車管部門等逡逑信息的交換來驗證地稅部門工作的真實性、合法性等。逡逑該審計局地方稅收征管審計開展工作的流程如下：組長先進(jìn)行審前調(diào)查記逡逑錄，根據(jù)調(diào)查了解記錄制定本次審計的目標(biāo)、審計的實施方案并送達(dá)審計通知書。逡逑２０逡逑

出審計底稿，，出具審計報告征求意見稿，經(jīng)審理委員會討論后出具正式的審計報逡逑告等。逡逑Ｙ市近五年地方稅收收入情況如圖３－２所示：逡逑Ｙ市近五年地方稅收收入情況逡逑單位：萬元逡逑１４００００邐＿＿邐２５．００％逡逑１２＿邐，邐Ｉ邐２０．００％逡逑湖０００邐＼邐＇逡逑８００００邐■邐＼邋

本文編號：2611485