【摘要】：隨著國地稅合并大幕的開啟,營改增的全面推行,以及個人所得稅的重新大修,新成立的稅務機關面臨著管轄納稅人數(shù)量激增、稅種數(shù)量增加等挑戰(zhàn)。在此背景下,如何加強稅源管理的質效成為廣大稅務人員思考的重點問題之一。納稅評估作為我國稅務部門最主要的風險應對手段,對于加強稅收征管基礎、提升全社會納稅遵從度等方面有著十分重要的作用,不斷完善、健全納稅評估工作有著重要的現(xiàn)實意義。本文從基層稅務工作者的視角出發(fā),在國內(nèi)外對于納稅評估研究的基礎上,通過對納稅評估概念、方法、原則等方面的介紹,以及對稅收風險管理和納稅遵從等概念的引入,采用參閱文獻、實證分析和規(guī)范分析等具體手段,對H市稅務局納稅評估進行研究。研究通過對H市稅務局納稅評估現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)其存在納稅評估流程冗長復雜,涉稅信息采集利用不順暢,納稅評估目標混亂,評估質量和效率偏低以及稅收執(zhí)法風險偏高等五個問題,指出問題對應的成因分別為流程設計脫離基層實際,涉稅信息處理能力欠缺,納稅評估承受多方壓力,稅收人力資源配置不合理以及納稅評估定位不清且缺少支撐,針對上述問題,提出了五點優(yōu)化建議:一是重塑對納稅評估的認知,優(yōu)化頂層設計;二是全面提升數(shù)據(jù)取用能力,推進信息管稅;三是明確納稅評估基本目標,轉變考核角度;四是堅持以人為本的原則,加強隊伍建設;五是推進納稅評估法制建設,降低執(zhí)法風險。
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圖１－１邋Ｈ市稅務局納稅評估研究框架逡逑１．３．邋３研究方法逡逑本文以Ｈ市稅務局的納稅評估工作為研究對象，主要采用了以下幾種研究的方（１）文獻研[偡ā１疚牟樵牧斯諭餑傷捌攔老喙匚南�，对国脑嶗级税务机箯P拔褡芫殖鎏ǖ鬧疃嗄傷捌攔牢募惺嶗�，初册u罱ㄆ鵡傷捌攔賴睦礪奐芄埂Ｔ諫洗櫻仁興拔窬幟傷捌攔賴氖導食齜�，栽枹现问题并金}統(tǒng)梢蠔�，哉C浞紙杓誄墑斕哪傷捌攔覽礪塾敕椒ǖ幕∩希讕菸南撞齪褪導示�，提臭渿娄诞�圓擼ǎ玻┍冉涎芯糠�。本文采用了纵舷柖d嵯蚨冉戲治齜椒ǎ鶴菹蟶�，通过綑綌r潰玻澳昀吹姆⒄構旒＃冉喜煌緇峋帽塵跋攣夜傷捌攔賴姆⒄棺純觶�，为务局未绤舱槀茢r婪矯嫻墓婊瞿被擼緩嵯蟶�，通过对国闹I庀冉液偷毓讕櫚慕檣埽冉戲治齙貿(mào)齬諛傷捌攔姥芯亢褪導褂兄疃嗖蛔愕慕崧郟攔賴慕徊接嘔峁┙ㄒ楹投圓�。辶x

本文編號：2602769