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支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究

發(fā)布時(shí)間:2019-09-04 19:50
【摘要】:物流業(yè)與金融業(yè)、信息業(yè)并稱為當(dāng)今全球三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),英國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯.麥迪森在《世界經(jīng)濟(jì)千年史》中指出:500年來全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果絕大部分是由通信和運(yùn)輸成本降低帶來的。近年來,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的宏觀政策。作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控重要手段的財(cái)稅政策在支持物流業(yè)發(fā)展方面應(yīng)該發(fā)揮重要作用。這就需要對(duì)財(cái)稅政策支持物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論問題進(jìn)行深入研究,從理論上論證財(cái)稅政策支持物流業(yè)發(fā)展的必要性和有效性、厘清財(cái)稅政策的作用范圍、選擇支持的方式。這也就是本文的目的。 全文共七章,第一章是緒論,包括選題背景與意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述、研究思路與方法、論文可能的創(chuàng)新與不足等內(nèi)容。正文部分分為六章,主要內(nèi)容如下: 第二章是財(cái)稅政策支持物流業(yè)發(fā)展的理論分析,分為四節(jié)。第一節(jié)對(duì)物流、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)概念進(jìn)行界定,闡述了商流、物流、資金流和信息流的關(guān)系,分析了物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用、現(xiàn)代物流業(yè)的特點(diǎn)、21世紀(jì)物流業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。第二節(jié)對(duì)物流市場(chǎng)失靈、物流業(yè)發(fā)展中市場(chǎng)與政府的關(guān)系等理論問題進(jìn)行了論述。第三節(jié)以公共產(chǎn)品理論、外部性理論、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論、發(fā)展型國(guó)家理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)論證了政府干預(yù)物流業(yè)發(fā)展的必要性和有效性。第四節(jié)分析了財(cái)稅政策支持物流業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理。 第三章對(duì)物流業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入三者之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,分為三節(jié)。第一節(jié)簡(jiǎn)要介紹了改革開放以來我國(guó)物流業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入的情況。第二節(jié)構(gòu)建了一個(gè)向量自回歸模型,并運(yùn)用Granger因果分析、脈沖響應(yīng)和方差分解等技術(shù)對(duì)物流業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究;第三節(jié)分別對(duì)貨物周轉(zhuǎn)量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、貨物周轉(zhuǎn)量與財(cái)政收入進(jìn)行了回歸分析。 第四章是對(duì)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及存在問題的分析,分為三節(jié)。第一節(jié)回顧了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展歷程,分析了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第二節(jié)分析了當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)發(fā)展存在的社會(huì)物流成本占GDP的比重偏高這一突出問題的表現(xiàn)及其影響。第三節(jié)對(duì)我國(guó)物流成本占GDP比重偏高的原因進(jìn)行了實(shí)證分析。研究發(fā)現(xiàn):物流基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、物流業(yè)稅負(fù)水平、政府性基金與收費(fèi)道路車輛通行費(fèi)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平等是我國(guó)物流成本偏高的主要原因。 第五章回顧了我國(guó)物流業(yè)財(cái)稅政策的演變歷史,并分析了現(xiàn)行政策存在的問題,分為四節(jié)。第一節(jié)梳理了2001年以來我國(guó)支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,主要包括:加大了對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;支持物流企業(yè)技術(shù)改造;設(shè)立了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金。第二節(jié)回顧了我國(guó)物流業(yè)稅收政策的演變歷史和現(xiàn)行主要稅種。第三節(jié)以物流上市公司2008-2013年的年報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)當(dāng)前“營(yíng)改增”試點(diǎn)以后物流企業(yè)的稅負(fù)變動(dòng)及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究。第四節(jié)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行物流業(yè)財(cái)稅政策存在的問題進(jìn)行了探討,總體來看,財(cái)政對(duì)物流業(yè)的支持仍顯不足,特別是對(duì)先進(jìn)物流技術(shù)與裝備的研發(fā)和應(yīng)用推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的重視程度還不夠。稅收政策主要是清理長(zhǎng)期制約物流業(yè)發(fā)展的稅制,對(duì)物流業(yè)發(fā)展的支持性稅收政策還比較少。 第六章分四節(jié)介紹了美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)物流業(yè)發(fā)展的情況以及這些國(guó)家支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策經(jīng)驗(yàn)。值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)有:將物流業(yè)置于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中十分重要的位置優(yōu)先發(fā)展;重視對(duì)物流業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;重視對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,除公共投資外采取多種方式吸引私人資本參與;運(yùn)用財(cái)稅政策引導(dǎo)資源配置和物流業(yè)的發(fā)展方向;積極發(fā)揮財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用鼓勵(lì)物流技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用和綠色物流的發(fā)展。 第七章是對(duì)我國(guó)物流業(yè)財(cái)稅政策的建議,分為四節(jié)。第一節(jié)是物流業(yè)財(cái)稅政策的總體思路。首先要明確物流業(yè)發(fā)展中市場(chǎng)與政府的關(guān)系,物流業(yè)的發(fā)展必須讓市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用,財(cái)稅政策支持物流業(yè)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在為物流業(yè)發(fā)展提供一個(gè)有利的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境;其次要堅(jiān)持適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)特點(diǎn)的原則、效率原則、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與符合我國(guó)國(guó)情的原則。第二節(jié)是完善我國(guó)物流業(yè)財(cái)政政策的建議,包括:適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn),調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu):增加內(nèi)河航道建設(shè)投入和物流基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)建設(shè)投入;加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè);加大對(duì)先進(jìn)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的財(cái)政支持;增加對(duì)現(xiàn)代物流專業(yè)人才教育培訓(xùn)方面的財(cái)政投入;培育和扶持第三方物流企業(yè);加大對(duì)農(nóng)村物流業(yè)的支持力度。另外,可以創(chuàng)新支持物流業(yè)發(fā)展的方式,通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、財(cái)政貼息等多種方式引導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展。第三節(jié)是完善我國(guó)物流業(yè)稅收政策的建議,包括:統(tǒng)一物流業(yè)稅目促進(jìn)物流業(yè)一體化發(fā)展;對(duì)工商企業(yè)在物流外包過程中進(jìn)行主輔業(yè)分離所涉及的稅收給予優(yōu)惠,促進(jìn)物流業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展;將物流企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅的政策適用范圍擴(kuò)大至全國(guó),促進(jìn)物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;完善“營(yíng)改增”方案;改革政府性基金,規(guī)范道路通行收費(fèi)等。第四節(jié)簡(jiǎn)要探討了支持物流業(yè)發(fā)展的物流業(yè)管理體制、土地政策、交通管理政策等其他配套政策。
【圖文】:

供應(yīng)鏈物流,反向物流,物流學(xué)


完整的供應(yīng)鏈還應(yīng)包括廢棄物回收物流,亦稱反向物流或逆向物流,圖2-1描述了供應(yīng)鏈物流的過程。崔介何.物流學(xué)概論[Ml,北京:北京大學(xué)出版社,,2010, (4): 5,“同注21‘‘同注21‘‘摘自《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——物流術(shù)語(yǔ)(GB/T1 3354-200D》“同注2424

資金流,現(xiàn)代流通,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),短腿


發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第四篇第十六章“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)提到的也是物流業(yè)、金融業(yè)和信息業(yè)。圖2-2揭示了現(xiàn)代流通中物流、信息流與資金流的關(guān)系。26e

本文編號(hào):2531970

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