本文關(guān)鍵詞：財政分權(quán)背景下的土地財政:制度變遷、收益分配和績效評價，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》 2012年10期

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財政分權(quán)背景下的土地財政:制度變遷、收益分配和績效評價

 

【摘要】：隨著土地有償使用制度改革的推進,土地財政各項收益對地方財政的影響日益增加,土地財政的各項制度從早期的市場化探索,逐步發(fā)展、規(guī)范,經(jīng)歷了不同階段各具特色的制度變遷。包括了土地市場收益、土地準(zhǔn)市場收益和土地稅收等內(nèi)容的土地財政總收益在這一過程中大幅提高,在現(xiàn)行的財政分權(quán)背景下,中央政府和地方政府關(guān)于土地財政收益的分配格局不斷發(fā)生改變。通過對不同管理模式和收益分配體制下,土地財政的收益—成本的績效評價模型分析表明:對土地財政各項收益的變化起到關(guān)鍵性作用的是地方政府與中央政府關(guān)于收益分配的博弈。

【作者單位】： 南京審計學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究指導(dǎo)項目2010SJD790013的階段性成果
【分類號】：F301;F812
【正文快照】：

一、研究背景及文獻綜述自1979年的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》中提出了將場地使用權(quán)可作為中方投資或由合營企業(yè)向政府繳納使用費開始算起,土地有償使用制度經(jīng)歷了三十多年的改革,土地收益大幅增加,中央政府和地方政府關(guān)于土地收益分配的博弈愈演愈烈,現(xiàn)有的財政分權(quán)模式下的土

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