本文選題：事權(quán)和支出責(zé)任劃分 + 政府層級(jí)　； 參考：《經(jīng)濟(jì)研究參考》2015年33期

【摘要】：事權(quán)劃分是現(xiàn)代財(cái)政制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),長期以來,我國各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在不清晰、不合理、不規(guī)范等問題。當(dāng)前全面深化財(cái)稅體制改革要求在轉(zhuǎn)變政府職能、合理界定政府與市場(chǎng)邊界的基礎(chǔ)上,科學(xué)劃分各級(jí)政府事權(quán)與支出責(zé)任。本文分析了省以下政府事權(quán)劃分的難點(diǎn),包括:政府與市場(chǎng)分工不明確,政府事權(quán)邊界變動(dòng)問題,職責(zé)同構(gòu)、事權(quán)錯(cuò)配問題,各級(jí)政府職能定位不清楚,事權(quán)層層委托、層層下壓等問題,并在此基礎(chǔ)上提出了多元化的路徑選擇。
[Abstract]:The division of administrative power is the basis of the effective operation of the modern financial system. For a long time, there are some problems such as unclear, unreasonable and non-standard between the governmental authority and expenditure responsibility at all levels in our country. At present, deepening the reform of fiscal and taxation system requires that on the basis of transforming government functions and rationally defining the boundary between government and market, the governments at all levels should be scientifically divided into governmental authority and expenditure responsibility. This paper analyzes the difficulties in the division of governmental power below the provincial level, including: the unclear division of labor between the government and the market, the change of the boundary between the government and the power, the isomorphism of the responsibility, the mismatch of the administrative power, the unclear orientation of the functions of the government at all levels, and the entrustment of the government at various levels. Layers of pressure and other issues, and on this basis put forward a diversified path choice.
【作者單位】： 遼寧省財(cái)政科學(xué)研究所;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“優(yōu)化分稅制財(cái)政管理體制研究”(11BJY130)的階段性成果
【分類號(hào)】：D630;F812.2

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