寶應(yīng)地稅稅源管理水平提升途徑研究
本文選題:稅源專業(yè)化 切入點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)管理 出處:《揚(yáng)州大學(xué)》2016年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:自2011年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)改增試點(diǎn)方案以來,營(yíng)改增在全國(guó)范圍內(nèi)不斷擴(kuò)圍推進(jìn),目前僅!胺康禺a(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)”尚未納入營(yíng)改增范圍。2016年全國(guó)財(cái)政會(huì)議上,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉表示,2016年將全面推開營(yíng)改增改革,這意味著營(yíng)改增剩余幾個(gè)領(lǐng)域的改革將在“十三五”開局之年收官。營(yíng)改增的深入推進(jìn)將導(dǎo)致地稅部門稅收收入大幅減少,征管范圍嚴(yán)重縮小,涉稅業(yè)務(wù)大量萎縮,稅源管理困難重重。2011年,國(guó)家稅務(wù)總局決定把江蘇地稅作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施稅源專業(yè)化管理的四家試點(diǎn)單位之一,也是全國(guó)唯一的地稅局試點(diǎn)單位。稅源專業(yè)化管理模式徹底顛覆了傳統(tǒng)的征管模式,打破了“屬地管理”模式和“稅收管理員”制度,稅源管理創(chuàng)新模式的運(yùn)行初期,各類問題層出不窮。本文主要研究目的在于分析新形勢(shì)下,地稅系統(tǒng)如何進(jìn)一步完善稅源管理,提升稅源管理質(zhì)效,從而提升地稅系統(tǒng)應(yīng)對(duì)變化的能力,本文以稅收職能理論、信息不對(duì)稱理論、勞動(dòng)分工理論和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論作為理論基礎(chǔ),從營(yíng)改增、績(jī)效管理、稅收專業(yè)化管理等相關(guān)概念的界定入手,結(jié)合本人在寶應(yīng)地方稅務(wù)局的工作實(shí)踐,分析了寶應(yīng)地稅系統(tǒng)稅源管理的現(xiàn)狀,分析了寶應(yīng)地稅系統(tǒng)稅源管理存在問題,并從推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察、深化國(guó)地稅合作、推行績(jī)效管理、構(gòu)建稅種管理專家團(tuán)隊(duì)等方面提出了提升稅源管理水平的對(duì)策建議。
[Abstract]:Since 2011, when the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation jointly launched a pilot program for camp reform and increase, the camp reform has been continuously expanded throughout the country. At present, only "real estate, construction industry," The financial, insurance and resident services sectors "have not yet been included in the scope of the camp reform and increase." at the 2016 national financial conference, Finance Minister Lou Jiwei said that on 2016, he would fully push forward the reform of the camp, reform and increase. This means that the reform in the remaining areas of the camp reform and increase will end in the beginning of the 13th Five-Year Plan. The in-depth promotion of the camp reform and increase will result in a substantial reduction in local tax revenue, a serious reduction in the scope of collection and management, and a large contraction in tax-related business. In 2011, the State Administration of Taxation decided to take Jiangsu Local tax as one of the four pilot units in the national tax system to implement specialized management of tax sources. It is also the only pilot unit of the local tax bureau in China. The mode of specialized management of tax sources completely subverted the traditional mode of collection and management, broke the pattern of "territorial management" and the system of "tax administrator", and at the beginning of the operation of the innovative mode of tax source management, The main purpose of this paper is to analyze how the local tax system can further improve the management of tax sources and improve the quality of the management of tax sources in order to enhance the ability of the local tax system to cope with changes. Information asymmetry theory, division of labor theory and tax risk management theory as the theoretical basis, starting with the definition of related concepts, such as camp reform, performance management, tax professional management and so on, combined with my work practice in Baoying Local Taxation Bureau, This paper analyzes the current situation of tax source management in Baoying local tax system, analyzes the existing problems in the management of tax source in Baoying local tax system, and from the aspects of promoting tax enforcement supervision, deepening the cooperation of national local tax, and carrying out performance management, analyzes the existing problems of tax source management in Baoying local tax system. Some suggestions on how to improve the level of tax source management are put forward.
【學(xué)位授予單位】:揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.42
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,本文編號(hào):1638446
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