本文關(guān)鍵詞： 國(guó)庫(kù)集中支付 對(duì)策研究 章丘市　出處：《山東財(cái)經(jīng)大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：近年來,隨著財(cái)政管理體制的不斷深化改革,財(cái)政預(yù)算資金的收支管理也發(fā)生了很大變化,這就要求相關(guān)配套改革和管理制度也要相應(yīng)的發(fā)生改變。財(cái)政資金管理體制的改革一方面是為了財(cái)政部門更好的進(jìn)行資金管理,另一方面也是順應(yīng)時(shí)代改革的需要�！敦�(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》(財(cái)庫(kù)[2001]24號(hào))于2001年3月制定,這項(xiàng)改革方案由中國(guó)人民銀行配合財(cái)政部共同完成,該方案要求建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,資金繳撥方式由傳統(tǒng)的多頭分散支付轉(zhuǎn)變?yōu)榱阌囝~賬戶統(tǒng)一管理。這一方案的印發(fā),標(biāo)志著我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付改革的開始,將有利于進(jìn)一步提高我國(guó)政府部門財(cái)政資金的管理水平。國(guó)庫(kù)集中支付制度是政府為了履行其職能,積極發(fā)揮財(cái)政資金的效益,而對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)庫(kù)分散資金繳撥方式進(jìn)行的改革,其目的是使公共資源得到優(yōu)化配置,從源頭上堵住支出漏洞,充分發(fā)揮財(cái)政積極作用。國(guó)庫(kù)集中支付制度能夠有效的解決我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政資金管理所面臨的問題,有利于財(cái)政資金發(fā)揮更大的效益,創(chuàng)新了我國(guó)傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法,使財(cái)政預(yù)算、實(shí)施更加可靠、合理,同時(shí)也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措,是建立公共財(cái)政體制的必經(jīng)之路。十幾年來,各地各部門包括一些縣級(jí)單位甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付的改革,并取得了良好的效果。在國(guó)庫(kù)集中支付制度全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行改革的影響下,山東省于2002年開始在省級(jí)相關(guān)部門和單位進(jìn)行改革,經(jīng)過不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,成效顯著。濟(jì)南市的改革是從2008年開始,主要是以市財(cái)政局等16個(gè)重點(diǎn)部門作為改革試點(diǎn)。章丘市于2009年9月確定了第一批實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付的單位,主要是全額撥款的市直單位,開始了國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),并于2014年年初實(shí)現(xiàn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)國(guó)庫(kù)集中支付全覆蓋。納入章丘市資金結(jié)算中心實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的單位全部上線運(yùn)行,初步完成改革目標(biāo)任務(wù),取得了明顯的成效。在山東省十幾年的財(cái)政改革實(shí)施過程中,各個(gè)單位的集中支付制度取得了良好的效果,與傳統(tǒng)的多頭分散支付相比,財(cái)政資金在運(yùn)行、管理、監(jiān)督等各個(gè)方面都有了明顯的改善。當(dāng)然,由于改革還處在初期,在很多方面如制度建設(shè)及具體支付等方面都還存在一些問題。本文以章丘市國(guó)庫(kù)集中支付為研究對(duì)象,遵循提出問題、分析問題、解決問題的基本思路,采用多種研究方法,通過對(duì)資料、文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)的研究和分析,通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,先對(duì)選題背景進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹,界定了國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)概念,闡述了其所涉及的基本理論,重點(diǎn)從相關(guān)配套制度、具體支付過程、其他實(shí)施條件等方面對(duì)章丘市國(guó)庫(kù)集中支付存在的問題進(jìn)行分析,并從制度建設(shè)、支付環(huán)節(jié)、相關(guān)信息建設(shè)等方面對(duì)其在改革過程中存在的問題提出解決辦法,旨在完善章丘市的國(guó)庫(kù)集中支付制度,提高財(cái)政資金的使用效益。
[Abstract]:In recent years , with the deepening reform of the financial management system , the revenue and expenditure management of the financial budget funds has changed greatly , which requires the relevant reform and management system to change accordingly . Based on the research and analysis of data , literature and data , this paper analyzes the problems of centralized payment in Zhangqiu City through the combination of theory and practice , and puts forward some solutions to the problems existing in the reform process from the aspects of system construction , payment link and related information construction . It is aimed at improving the centralized payment system in Zhangqiu City and improving the use efficiency of financial resources .

【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.2

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本文編號(hào)：1520941