本文關鍵詞： 國庫集中支付 對策研究 章丘市　出處：《山東財經大學》2016年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：近年來,隨著財政管理體制的不斷深化改革,財政預算資金的收支管理也發(fā)生了很大變化,這就要求相關配套改革和管理制度也要相應的發(fā)生改變。財政資金管理體制的改革一方面是為了財政部門更好的進行資金管理,另一方面也是順應時代改革的需要�！敦斦䥽鴰旃芾碇贫雀母镌圏c方案》(財庫[2001]24號)于2001年3月制定,這項改革方案由中國人民銀行配合財政部共同完成,該方案要求建立國庫單一賬戶體系,資金繳撥方式由傳統(tǒng)的多頭分散支付轉變?yōu)榱阌囝~賬戶統(tǒng)一管理。這一方案的印發(fā),標志著我國國庫集中支付改革的開始,將有利于進一步提高我國政府部門財政資金的管理水平。國庫集中支付制度是政府為了履行其職能,積極發(fā)揮財政資金的效益,而對傳統(tǒng)的國庫分散資金繳撥方式進行的改革,其目的是使公共資源得到優(yōu)化配置,從源頭上堵住支出漏洞,充分發(fā)揮財政積極作用。國庫集中支付制度能夠有效的解決我國現有財政資金管理所面臨的問題,有利于財政資金發(fā)揮更大的效益,創(chuàng)新了我國傳統(tǒng)的預算管理方法,使財政預算、實施更加可靠、合理,同時也是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措,是建立公共財政體制的必經之路。十幾年來,各地各部門包括一些縣級單位甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后進行了國庫集中支付的改革,并取得了良好的效果。在國庫集中支付制度全國范圍內進行改革的影響下,山東省于2002年開始在省級相關部門和單位進行改革,經過不斷的改進和創(chuàng)新,成效顯著。濟南市的改革是從2008年開始,主要是以市財政局等16個重點部門作為改革試點。章丘市于2009年9月確定了第一批實施國庫集中支付的單位,主要是全額撥款的市直單位,開始了國庫集中支付改革試點,并于2014年年初實現20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)國庫集中支付全覆蓋。納入章丘市資金結算中心實行會計集中核算的單位全部上線運行,初步完成改革目標任務,取得了明顯的成效。在山東省十幾年的財政改革實施過程中,各個單位的集中支付制度取得了良好的效果,與傳統(tǒng)的多頭分散支付相比,財政資金在運行、管理、監(jiān)督等各個方面都有了明顯的改善。當然,由于改革還處在初期,在很多方面如制度建設及具體支付等方面都還存在一些問題。本文以章丘市國庫集中支付為研究對象,遵循提出問題、分析問題、解決問題的基本思路,采用多種研究方法,通過對資料、文獻、數據的研究和分析,通過理論與實踐相結合的方式,先對選題背景進行簡單介紹,界定了國庫集中支付的相關概念,闡述了其所涉及的基本理論,重點從相關配套制度、具體支付過程、其他實施條件等方面對章丘市國庫集中支付存在的問題進行分析,并從制度建設、支付環(huán)節(jié)、相關信息建設等方面對其在改革過程中存在的問題提出解決辦法,旨在完善章丘市的國庫集中支付制度,提高財政資金的使用效益。
[Abstract]:In recent years , with the deepening reform of the financial management system , the revenue and expenditure management of the financial budget funds has changed greatly , which requires the relevant reform and management system to change accordingly . Based on the research and analysis of data , literature and data , this paper analyzes the problems of centralized payment in Zhangqiu City through the combination of theory and practice , and puts forward some solutions to the problems existing in the reform process from the aspects of system construction , payment link and related information construction . It is aimed at improving the centralized payment system in Zhangqiu City and improving the use efficiency of financial resources .

【學位授予單位】：山東財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.2

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 陳建紅;;國庫存款計息的四大效應[J];預算管理與會計;2003年08期

2 韋斌元;基層國庫存款被轉移責任在誰[J];時代金融;2004年10期

3 曉宇;近兩年中央國庫存款余額變化特點[J];經濟研究參考;2004年95期

4 葛豐;;國庫存款高企折射央地關系待優(yōu)化[J];中國經濟周刊;2013年48期

5 ;國庫存款計付利息管理暫行辦法[J];預算管理與會計;2003年02期

6 黃世成;鮑聲榮;王畢平;;完善財政國庫存款計息管理辦法的建議[J];預算管理與會計;2003年09期

7 張志堅;馬玉濮;張國英;;對國庫存款計息實施情況的調查和思考[J];預算管理與會計;2003年09期

8 王雍君;中國國庫體系的改革:從分散化到集中化[J];財貿經濟;2003年05期

9 ;國庫存款計付利息管理暫行辦法[J];廣西會計;2003年04期

10 施杏蘭,黃孟強,何耀純;淺談國庫存款計息改革執(zhí)行中的問題與建議[J];金融與經濟;2003年07期

相關會議論文 前2條

1 朱松柏;陳伏銀;劉文斌;;淺析國庫集中支付執(zhí)行中的問題及對策[A];中國新時期思想理論寶庫——第三屆中國杰出管理者年會成果匯編[C];2007年

2 強力;楊為喬;;建立國庫獨立保管人制度的構想[A];金融法學家（第四輯）[C];2012年

相關重要報紙文章 前10條

1 證券時報記者 朱凱;信貸低迷 600億國庫存款“沒人搶”[N];證券時報;2012年

2 朱凱;一月內兩次“輸血” 600億國庫存款再招標[N];證券時報;2011年

3 中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員 楊志勇;國庫：代理還是經理并不重要[N];海峽財經導報;2014年

4 濟南市商業(yè)銀行 徐大祝;中小銀行瘋搶 國庫存款吃香[N];證券時報;2008年

5 本報記者 盧先兵;銀行“缺血癥” 國庫存款利率狂飆至4.7%[N];21世紀經濟報道;2010年

6 湘財;長沙 國庫集中支付最長一天半[N];政府采購信息報;2013年

7 韋士歌;從中國國庫現金管理談政府債券發(fā)行與中央國庫存款波動的配合[N];糧油市場報;2007年

8 陳國華;支行國庫大有可為[N];金融時報;2012年

9 席斯;國庫里的錢少了[N];經濟觀察報;2012年

10 本報記者 杜濤　實習記者 李孜;國庫背后的爭奪戰(zhàn)[N];經濟觀察報;2014年

相關碩士學位論文 前10條

1 劉洋;高校國庫集中支付制度研究[D];石家莊鐵道大學;2014年

2 樊麗江;Q市國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控管理研究[D];云南財經大學;2015年

3 周瑾;國庫集中支付制度在高校實施過程中存在的問題及解決途徑[D];蘭州交通大學;2014年

4 吉倫雙;章丘市國庫集中支付存在的問題與對策研究[D];山東財經大學;2016年

5 劉書勤;論我國國庫法律制度的完善[D];中南大學;2008年

6 郝哲;現代國庫管理模式研究[D];吉林大學;2007年

7 李卉;國庫集中支付背景下高校資金支付方式研究[D];河北大學;2013年

8 代玉玲;通化市財政局國庫集中支付管理信息系統(tǒng)改進研究[D];吉林大學;2010年

9 亓華利;山東省國庫集中支付體系研究[D];山東大學;2011年

10 任宏;國庫集中支付系統(tǒng)在江西的運行研究[D];南昌大學;2009年

，

本文編號：1520941