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進(jìn)一步完善水資源收費(fèi)制度問題研究

發(fā)布時(shí)間:2018-01-30 02:37

  本文關(guān)鍵詞: 水資源費(fèi) 現(xiàn)狀與問題 理論定價(jià)公式 對(duì)策與建議 出處:《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:水資源是人民生活的必需品,也是企業(yè)賴以生存的生產(chǎn)要素,其供給和需求關(guān)系國民生計(jì)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源緊缺矛盾日益突出,水資源短缺問題已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素。我國在上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初開始收取水資源費(fèi),把水資源費(fèi)作為促進(jìn)水資源有效利用的重要經(jīng)濟(jì)手段,但是這一制度在實(shí)施過程中,仍然存在著確定水資源費(fèi)方法不夠科學(xué),存在水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收管理不規(guī)范、水資源費(fèi)征收難等相關(guān)問題,阻礙了這一制度的正常發(fā)揮,如何解決上述問題,建立合理的水資源費(fèi)收費(fèi)制度,是選擇本課題研究的初衷。2016年河北省被確定為全國首個(gè)水資源費(fèi)稅改革的試點(diǎn),從試點(diǎn)看水資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象實(shí)際是按照水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象確定的,因此,本文以河北省水資源費(fèi)有關(guān)政策和數(shù)據(jù)為例,探討目前水資源收費(fèi)制度存在的問題,提出進(jìn)一步完善水資源費(fèi)制度的對(duì)策,對(duì)于進(jìn)一步完善其他省份的水資源收費(fèi)制度和水資源費(fèi)改稅具有理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文在寫作過程中運(yùn)用了調(diào)查研究、中外對(duì)比、定性與定量分析相結(jié)合等方法。本文共分為六部分:第一部分:介紹選題的背景和意義、本文的研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、研究方法和可能的創(chuàng)新點(diǎn),歸納了水資源收費(fèi)研究的相關(guān)文獻(xiàn)綜述。第二部分:闡述了水資源費(fèi)的含義,歸納了水資源費(fèi)的基本理論即馬克思的地租理論與價(jià)值理論、產(chǎn)權(quán)理論、公共物品理論,從而說明了實(shí)施水資源費(fèi)的必要性和重要性。第三部分:分析了河北省水資源現(xiàn)狀、水資源收費(fèi)制度的演變,探討了水資源收費(fèi)制度中存在的主要問題。第四部分:總結(jié)了國外水資源收費(fèi)的做法,歸納了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第五部分:進(jìn)一步提出了完善水資源收費(fèi)制度的對(duì)策,在闡述水資源費(fèi)制定的目標(biāo)、原則基礎(chǔ)上提出了水資源費(fèi)定價(jià)的基本理論模型和優(yōu)化模型。第六部分:針對(duì)水資源收費(fèi)制度中存在的問題,結(jié)合河北省實(shí)際情況和國外先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn),分別從水資源收費(fèi)制度、水資源費(fèi)管理制度、水資源費(fèi)改革等多個(gè)方面提出相配套的政策建議,進(jìn)一步促進(jìn)水資源的有效配置。
[Abstract]:Water resources are not only the necessities of people's life, but also the factors of production that enterprises depend on. Their supply and demand are related to the national livelihood and national economic development. Since the reform and opening up, with the rapid economic development of our country. The contradiction between economic development and water resources shortage is becoming more and more prominent. Water resources shortage has become a factor restricting the sustainable development of national economy. China began to collect water resources fees at the end of -30s and 80s. Taking water resources fee as an important economic means to promote the effective utilization of water resources, however, in the process of implementation of this system, there are still some problems in determining water resources fee methods that are not scientific enough, and the standard of water resources fee collection is on the low side. Some related problems, such as non-standard collection management and difficult collection of water resources fee, have hindered the normal play of this system. How to solve the above problems and establish a reasonable water resources fee charging system. In 2016, Hebei Province was confirmed as the first water resources tax reform pilot, from the pilot point of view of water resources tax collection standards. The object is determined according to the collection standard and object of water resources fee. Therefore, this paper takes the relevant policy and data of water resources fee in Hebei Province as an example to discuss the problems existing in the current water resource charge system. The countermeasures of further perfecting the water resources fee system are put forward. It is of theoretical and practical significance to further improve the water resources charge system and water resources fee tax in other provinces. This paper applies investigation and research in the process of writing and makes a comparison between China and foreign countries. This paper is divided into six parts: the first part: introduce the background and significance of the topic, the research content and structure of this paper, research methods and possible innovations. The second part: elaborated the meaning of water resources fee, summarized the basic theory of water resources fee, namely Marx's land rent theory and value theory, property right theory. The theory of public goods explains the necessity and importance of implementing water resources charges. The third part analyzes the current situation of water resources in Hebei Province and the evolution of water resources charging system. This paper discusses the main problems existing in the water resources charging system. Part 4th: summarizes the methods of water resources charging abroad. This paper summarizes the experience that can be used for reference. Part 5th: further puts forward the countermeasures to improve the water resources charging system, and expounds the goal of water resources fee formulation. On the basis of principle, the paper puts forward the basic theoretical model and optimization model of water resources fee pricing. Part 6th: aiming at the problems existing in the water resources charging system, combining the actual situation of Hebei Province and the advanced reform experience of foreign countries. In order to further promote the effective allocation of water resources, this paper puts forward corresponding policy suggestions from the aspects of water resources charge system, water resources fee management system, water resources fee reform and so on.
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:F812.43

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