縣級行政管理費增長與財政轉(zhuǎn)移支付依賴
本文關鍵詞:縣級行政管理費增長與財政轉(zhuǎn)移支付依賴 出處:《中國行政管理》2015年01期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:縣級行政管理費高增長是否來源于縣級財政高度轉(zhuǎn)移支付依賴?運用全國縣級政府樣本,采取工具變量方法的估計結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)移支付依賴導致了縣級政府行政管理費比重增長,排除國家級貧困縣樣本后,實證結(jié)果表明這一效應更強。政策含義為,為了遏制縣級行政管理費的過快增長,需通過提高縣級政府增值稅分享比例,這樣既能減少縣級財政的轉(zhuǎn)移支付依賴,又可激勵縣級政府將轉(zhuǎn)移支付用于生產(chǎn)性用途來創(chuàng)造本級稅源。此外,還要根據(jù)縣城區(qū)位來調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),通過提高專項轉(zhuǎn)移支付比例來約束偏遠地區(qū)的縣級行政管理費增長。
[Abstract]:Is the high increase in administrative fees at the county level due to the high level of financial transfer payment at the county level? Using the sample of county government and the method of tool variable, the result shows that the dependence of transfer payment leads to the increase of the proportion of administrative fee of county government, excluding the sample of poor county at the national level. The empirical results show that this effect is stronger. The policy implication is that in order to curb the excessive growth of administrative fees at the county level, we need to increase the proportion of value-added tax (VAT) sharing by county-level governments. This can not only reduce the county financial transfer payment dependence, but also encourage the county government to use transfer payment for productive purposes to create the tax source. In addition, the transfer payment structure should be adjusted according to the county level. By increasing the proportion of special transfer payments to curb the growth of county administrative fees in remote areas.
【作者單位】: 中山大學管理學院;香港理工大學工商管理學院;對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院;
【基金】:國家社科基金青年搶目“財政轉(zhuǎn)移支付依據(jù)的視角下的縣級行政管理費增長動因研究”(編號:14CGL039) 國家自然科學基金項目“并購中的策略性信息披露:動機與制度”(編號:71202091) 中央高校基本科研業(yè)務費專項資金資助
【分類號】:F812.45;D630
【正文快照】: 一、問題提出以“三公”支出為代表的行政管理費支出一直居高不下,廣為詬病。為此,中央政府以及各級財政部門實施了一系列行政管理和技術(shù)層面的改革,例如部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理,實行公務卡管理等,但是收效甚微。本文探討行政管理費增長的財政
【共引文獻】
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10 陳e,
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