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新能源汽車補貼政策工具挖掘及量化評價

發(fā)布時間:2018-01-17 13:30

  本文關(guān)鍵詞:新能源汽車補貼政策工具挖掘及量化評價 出處:《中國人口·資源與環(huán)境》2017年10期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:現(xiàn)階段中國大力開展新能源汽車示范推廣工作,中央及各地方政府已相繼出臺一系列補貼政策。在嚴(yán)厲打擊新能源汽車"騙補"及補貼政策重新調(diào)整等背景下,分析梳理現(xiàn)有政策從而對其進(jìn)行整體把握與正確判斷顯得尤為重要,從而為政策改進(jìn)與優(yōu)化做準(zhǔn)備。本文選取了截至2016年底國家和北京市頒布的涉及新能源汽車補貼的相關(guān)政策。首先,從采用文本挖掘的方法整理出的政策文本的高頻有效關(guān)鍵詞從中提煉出的政策工具,可分為供給型、需求型、環(huán)境型三類,分別從技術(shù)推動、市場拉動和環(huán)境支撐三個方面促進(jìn)和規(guī)范新能源汽車市場。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有政策工具仍存在一些問題,如缺乏支持新能源汽車技術(shù)提升和產(chǎn)品開發(fā)的供給型政策工具;環(huán)境型政策工具的作用重點欠科學(xué),對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度不夠;補貼過于聚焦新能源汽車購買環(huán)節(jié)等。其次,結(jié)合政策特點運用PMC指數(shù)模型構(gòu)建了新能源汽車補貼政策的量化評價框架,通過變量分類、參數(shù)識別建立了多投入產(chǎn)出表,并通過PMC指數(shù)的測量、PMC曲面的生成綜合反映政策各維度的情況。再次,采用實證分析的方法,選取3項新能源汽車補貼政策(P1、P2、P3)為研究對象,對政策進(jìn)行量化評價。結(jié)果得出3項政策的PMC指數(shù)分別為7.52、6.95、6.21,均在良好的等級之內(nèi),P1政策的量化結(jié)果為優(yōu)秀,P2、P3政策結(jié)果為良好,且具有較大的提升空間,可考慮在激勵措施等方面予以加強。最后,根據(jù)新能源汽車補貼政策無法取得預(yù)期效果的原因,提出三點政策優(yōu)化意見:(1)重視供給型政策工具的使用,加大新能源汽車科研資金投入;(2)環(huán)境型政策工具的作用重點應(yīng)放在充電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上;(3)需求型可考慮采取以公共交通帶動私人交通的策略。
[Abstract]:At the present stage, China has vigorously carried out the demonstration and promotion of new energy vehicles, and the central and local governments have issued a series of subsidy policies one after another. Under the background of severely cracking down on new energy vehicles "cheating and compensating" and readjusting the subsidy policy, etc. It is particularly important to analyze and comb the existing policies so as to grasp and correctly judge them. So as to prepare for policy improvement and optimization. This paper selects the relevant policies related to the subsidies of new energy vehicles issued by the state and Beijing until end of 2016. First of all. The policy tools extracted from the high-frequency effective keywords of the policy text sorted out by the method of text mining can be divided into three types: supply type, demand type and environment type, respectively, driven by technology. It is found that there are still some problems in the existing policy tools, such as the lack of supply-oriented policy tools to support the technological upgrading and product development of new energy vehicles; The role of environmental policy tools is unscientific, and the importance of charging infrastructure is not enough; Subsidies focus too much on the purchase of new energy vehicles and so on. Secondly, according to the characteristics of the policy, using the PMC index model to construct the quantitative evaluation framework of the subsidy policy of new energy vehicles, through the classification of variables. Parameter identification set up a multi-input-output table, and through the measurement of the PMC index, the generation of PMC surface synthetically reflects the policy dimensions. Thirdly, the empirical analysis method is used. Three new energy vehicle subsidy policies are selected as the research object, and the quantitative evaluation of the policies is carried out. The results show that the PMC index of the three policies is 7.52 / 6.95 respectively. 6.21, the quantification result of P1 policy in good grade is that the result of excellent P2P3-3 policy is good, and there is great room for improvement. Finally, according to the reason that the new energy automobile subsidy policy can not get the expected effect, the author puts forward three suggestions of policy optimization: 1) attach importance to the use of supply-type policy tools. Increase the investment of new energy vehicle research; 2) the role of environmental policy tools should be focused on the construction of infrastructure such as charging; 3) A strategy of using public transport to drive private transport may be considered.
【作者單位】: 北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【基金】:國家自然科學(xué)基金項目“基于CAS的焦點企業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化機(jī)理研究”(批準(zhǔn)號:70972115)
【分類號】:F426.471;F812.45
【正文快照】: 經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展人民物質(zhì)水平不斷提升,帶動了汽車需求量的日漸增加,在能源匱乏與生態(tài)環(huán)境惡化的雙重壓力下,發(fā)展新能源汽車已經(jīng)成為中國汽車產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的新方向[1]。作為扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要助力,補貼政策引領(lǐng)并推動著新能源汽車市場的發(fā)展[2]。2009年以來,中國逐步開展節(jié)能

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