本文關(guān)鍵詞：論我國財政分權(quán)體制下的政府間稅收競爭，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論我國財政分權(quán)體制下的政府間稅收競爭 | [ ] [ ] [關(guān)鍵詞]稅收競爭；財政分權(quán)；立法競爭；司法競爭；征管競爭 　　隨著財政聯(lián)邦主義理論的不斷發(fā)展和成熟，財政分權(quán)實踐活動在各國逐漸展開。據(jù)美國等國的實踐表明，財政分權(quán)有利于各級政府發(fā)揮各自的積極性和主動性，滿足區(qū)內(nèi)社會公眾對差異性區(qū)域公共產(chǎn)品的需求。財政分權(quán)滿足了社會公眾對公共服務(wù)的多樣化要求，提高了整個社會的福利水準(zhǔn)。財政分權(quán)的展開必然伴隨著稅收競爭活動，各級政府為促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會公眾福利水平的提高，圍繞經(jīng)濟(jì)資源和稅收資源展開了激烈的競爭活動。本文主要分析了財政分權(quán)體制下各級政府及部門間的稅收競爭關(guān)系，闡明了政府間稅收競爭的主要內(nèi)容，并得出了一些有意義的結(jié)論。 　　一、稅收競爭的基本內(nèi)容及其特點 　　1.稅收競爭的基本內(nèi)涵及外延 　　國際間稅收競爭通常是指“為了把國際間的流動性資本吸引到本國，各國均對這種資本實施減稅措施，引發(fā)了減稅競爭”。國內(nèi)稅收競爭主要是指“各地區(qū)通過競相降低有效稅率或?qū)嵤┯嘘P(guān)優(yōu)惠政策等途徑，以吸引其他地區(qū)財政資源流入本地區(qū)的政府自利行為”。我們認(rèn)為，稅收競爭的主要目的在于增進(jìn)本級政府（及其所屬部門）的經(jīng)濟(jì)實力，，提高轄區(qū)（或部門）福利；因此，凡是圍繞該目的以稅收為手段進(jìn)行的各種爭奪經(jīng)濟(jì)資源及稅收資源的活動都可以認(rèn)為是稅收競爭活動。稅收競爭主要是通過稅收立法、司法及行政性征管活動實現(xiàn)的，主要表現(xiàn)為上下級政府間的競爭、同級別政府之間的競爭以及一級政府內(nèi)部各部門的競爭。上下級政府間對稅收資源的競爭，是分稅制財政體制下的產(chǎn)物，因為各級政府的利益與其能夠管轄的

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