本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟性財政分權(quán)下的地方稅收體制創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《市場經(jīng)濟與轉(zhuǎn)型升級——2011年廣東經(jīng)濟學(xué)會年會論文集》2011年

如何健全我國的財政分權(quán)體系?——兼論土地財政的成因及其雙刃效應(yīng)

朱富強  

【摘要】：一個完善的財政分權(quán)安排體現(xiàn)在兩個方面:一是財權(quán)和事權(quán)的對稱性,二是責(zé)任執(zhí)行機制的有效性。當(dāng)財權(quán)和事權(quán)不對稱且地方政府的事權(quán)越來越大時,地方政府就會尋求稅收之外的土地收入;同時,當(dāng)缺乏一個有效的機制來保障事權(quán)的執(zhí)行時,越來越龐大的土地收入就會被用于滿足當(dāng)政者個人偏好的相關(guān)領(lǐng)域。正因如此,土地財政對經(jīng)濟增長往往具有雙刃性:一方面,它為擴大政府支出提供的資金支持,從而促進(jìn)了社會經(jīng)濟的快速增長;另一方面,它也為政府的錯誤投資提供了可能,從而產(chǎn)生出一種浪費式經(jīng)濟增長。浪費式經(jīng)濟增長典型地體現(xiàn)在"形象工程"、"短命工程"、重復(fù)建設(shè)、投資失誤以及職務(wù)消費等方面,并成為社會腐敗的主要誘因。

【作者單位】：
【基金】：國家社科基金重大項目“新時期中國民生保障體系建設(shè)研究”(項目批準(zhǔn)號:10zd&038)
【分類號】：F812.2
【正文快照】：

一、前言財政分權(quán)是當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟制度改革所關(guān)注的一個重點,在某種意義上,財政分權(quán)本身就是一個產(chǎn)權(quán)安排問題,是對有關(guān)公共財政領(lǐng)域的權(quán)力和義務(wù)在各級政府之間的界定。因此,要對財政分權(quán)作合理的安排,就首先要深入理解產(chǎn)權(quán)的根本屬性及其安排體系的本質(zhì)要求。一般地,產(chǎn)權(quán)

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本文編號：130150