新時代,面對城市基層治理的新變化和新要求,探尋符合城市發(fā)展規(guī)律的基層黨建新路子,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、優(yōu)化城市治理、增進群眾福祉的關鍵舉措。通過分析2019年全國130個城市基層黨建創(chuàng)新獲獎案例的文本后發(fā)現,目前城市基層黨建創(chuàng)新有如下特點:一是城市基層黨建創(chuàng)新的總體分布呈現區(qū)域和層級差異;二是基層黨組織、黨員(干部)以及群眾(居民)共同構成了創(chuàng)新的主體與服務對象;三是在街道社區(qū)黨組織統籌協調下,小區(qū)、企業(yè)、物業(yè)、樓宇等是創(chuàng)新的主要領域;四是服務和管理是創(chuàng)新的兩大主題;五是以"紅色"為主旋律、以問題需求為導向、以制度體系機制為抓手、共建共治共享是創(chuàng)新的主要手段。新時代城市基層黨建創(chuàng)新的基本思路在于推進城市基層黨建的理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新以及手段創(chuàng)新。

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圖1：各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城市基層黨建創(chuàng)新獲獎案例數量（個）

獲獎案例分布于全國各省市，代表性較強，覆蓋面較廣，勾勒出新時代城市基層黨建創(chuàng)新的基本圖景。在城市基層黨建創(chuàng)新獲獎案例的總體區(qū)域性分布上，全國31個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均有案例入選。但在具體點和面的分布上(1)，卻存在明顯的地區(qū)間不平衡現象。具體表現在：無論是最佳案例還是優(yōu)秀案例，....

圖2:2017年全國各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人均GDP與獲獎案例數量關系散點

總體而言，城市基層黨建創(chuàng)新的地區(qū)分布呈現“東強，中、西、東北弱”的整體態(tài)勢。一般認為，地方政府創(chuàng)新與地區(qū)經濟發(fā)展水平呈一定的正相關性，已有學者在對“地方政府創(chuàng)新獎”[11]“文化部創(chuàng)新獎”[12]“中國社會創(chuàng)新獎”[13]等獎項的案例研究中得出類似結論。同時，也有學者在黨建創(chuàng)新領....

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