烏魯木齊市城鎮(zhèn)化進程中“村改居”社區(qū)治理研究 ——以A社區(qū)為例
發(fā)布時間:2022-09-21 17:31
“村改居”社區(qū)是大規(guī)模的城鎮(zhèn)化的間接產(chǎn)物,其一開始就帶有濃厚的行政色彩,呈現(xiàn)出以政府權(quán)力為中心的一元中心治理形態(tài)。在農(nóng)村社區(qū)建設的實踐過程中,“村改居”并非簡單意義上改變“村委會”的名字或改變農(nóng)民角色,更不是依靠政府力量主導社區(qū)建設,“村改居”背后是政府行政管理體制的改革和健康高效的社區(qū)治理的探索,“村改居”社區(qū)絕不能簡單地模仿城市社區(qū)的治理方式。本文查閱相關文獻和社區(qū)治理數(shù)據(jù),采用理論分析法以及實地調(diào)查,結(jié)合當前我國“村改居”社區(qū)治理的實際狀況,在對我國“村改居”社區(qū)治理的相關概念及基本理論進行概述的基礎上,以烏魯木齊市A社區(qū)為例,對該社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在的問題和產(chǎn)生的主要原因進行深入的分析,并探討了國內(nèi)“村改居”社區(qū)治理的成功模式及啟示,從而提出了完善烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理的對策,以實現(xiàn)為我國“村改居”社區(qū)的治理提供參考意見的目的,表現(xiàn)出研究指導實踐的價值。研究發(fā)現(xiàn),在烏魯木齊市“村改居”的治理中,存在“村改居”基礎設施落后、利益分配存在分歧、組織管理方式滯后以及村民自治的自發(fā)性不足的問題,這些問題是由于“村改居”的管理體制不完善、相應的法制保障和規(guī)范不足、集...
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究進展及評述
1.2.1 國內(nèi)研究進展
1.2.2 國外研究進展
1.2.3 國內(nèi)外研究評述
1.3 研究方法
1.4 研究結(jié)構(gòu)框架
本章注釋
2 基本概念界定及理論研究基礎
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城鎮(zhèn)化
2.1.2 村委會、居委會及社區(qū)
2.1.3 “村改居”社區(qū)
2.1.4 社區(qū)治理
2.2 理論研究基礎
2.2.1 新公共治理理論
2.2.2 資源配置理論
2.2.3 契約理論
本章注釋
3 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”社區(qū)治理的現(xiàn)狀
3.1 烏魯木齊市城中村改造中“村改居”的建設現(xiàn)狀
3.2 A社區(qū)“村改居”后的治理實踐
3.2.1 政府資源配套狀況
3.2.2 社會保障服務狀況
3.2.3 村集體資產(chǎn)改制后利益分配狀況
3.2.4 社區(qū)組織搭建狀況
3.2.5 社區(qū)居民思想意識變化狀況
本章注釋
4 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在的問題及原因分析
4.1 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在的問題
4.1.1 基礎設施條件落后
4.1.2 利益分配存在分歧
4.1.3 組織管理方式滯后
4.1.4 居民自治化發(fā)動不足
4.2 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在問題的原因分析
4.2.1 “村改居”管理體制不完善
4.2.2 缺乏有相應的法治保障和規(guī)范
4.2.3 集體財產(chǎn)權(quán)責不夠明晰
4.2.4 治理主體過于單一
本章注釋
5 國內(nèi)“村改居”社區(qū)治理經(jīng)驗及啟示
5.1 國內(nèi)“村改居”社區(qū)的治理經(jīng)驗
5.1.1 江西撫州“村改居”的多層劃分與完善保障
5.1.2 福建省廈門市湖里區(qū)“村改居”的社會保障管理
5.1.3 山東省濟南歷下區(qū)“村改居”的組織變革
5.1.4 沈陽宏達社區(qū)“村改居”的民主自治
5.2 國內(nèi)“村改居”社區(qū)治理的案例啟示
5.2.1 根據(jù)具體情況確定社區(qū)治理方式
5.2.2 治理中注重物質(zhì)資源管理
5.2.3 注重民主自治
6 完善烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”社區(qū)治理的對策
6.1 完善體制機制:配套資源科學規(guī)劃,社會保障合理提供
6.1.1 加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
6.1.2 健全社會保障
6.2 健全法律保障:加強“村改居”建設立法工作
6.3 理順集體資產(chǎn):開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)量化工作
6.3.1 完善資產(chǎn)清算量化內(nèi)容
6.3.2 引入第三方參與資產(chǎn)清算量化
6.3.3 優(yōu)化資產(chǎn)分配模式
6.4 擴展治理主體:培養(yǎng)社會組織,協(xié)調(diào)多元主體社區(qū)共建機制
6.4.1 社會專業(yè)治理組織的引入
6.4.2 社會公益組織的引入
6.4.3 其他組織的引入
6.5 發(fā)展文化教育:加強居民文化素養(yǎng)教育
6.5.1 提高農(nóng)民“村改居”及民主自治的認識
6.5.2 提高村民思想素質(zhì)基礎
6.6 緊抓管理:完善社區(qū)居民參與治理的方式
6.6.1 以居民選舉確定居委會工作人員
6.6.2 保證居民參與社區(qū)治理決策
6.6.3 允許居民參與社區(qū)治理中的監(jiān)督與管理
本章注釋
結(jié)論與展望
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“村改居”社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中體育的現(xiàn)實意義與困境[J]. 秦尉富,李志清,林國徽,唐明歡. 體育科技. 2017(05)
[2]心理契約在組織管理中的影響[J]. 丁家興,張守武. 山西農(nóng)經(jīng). 2017(22)
[3]“村改居”社區(qū)治理的路徑選擇[J]. 毛勇慶. 勞動保障世界. 2017(30)
[4]“村改居”社區(qū)治理路徑探析[J]. 聶鳳. 新鄉(xiāng)學院學報. 2017(08)
[5]村改居社區(qū)治理的路徑選擇[J]. 陳惠敏. 開放導報. 2017(04)
[6]形象、權(quán)力與關系:“村改居”社區(qū)安全空間治理新框架[J]. 周延東. 社會建設. 2017(04)
[7]“村改居”社區(qū)治理中存在的問題及對策——基于濱州市馨園社區(qū)的實地研究[J]. 張輝,陳曉明. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2017(18)
[8]“村改居”社區(qū)治理的困境[J]. 覃國慈. 學習月刊. 2017(05)
[9]“村改居”社區(qū)治理的民主驅(qū)動途徑研究——以S市D社區(qū)為例[J]. 高暢. 納稅. 2017(11)
[10]行政主導的“村改居”社區(qū)治理困境及其化解——基于深圳市寶安區(qū)S街道的個案分析[J]. 李和中,廖澍華. 社會主義研究. 2017(02)
本文編號:3680369
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究進展及評述
1.2.1 國內(nèi)研究進展
1.2.2 國外研究進展
1.2.3 國內(nèi)外研究評述
1.3 研究方法
1.4 研究結(jié)構(gòu)框架
本章注釋
2 基本概念界定及理論研究基礎
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城鎮(zhèn)化
2.1.2 村委會、居委會及社區(qū)
2.1.3 “村改居”社區(qū)
2.1.4 社區(qū)治理
2.2 理論研究基礎
2.2.1 新公共治理理論
2.2.2 資源配置理論
2.2.3 契約理論
本章注釋
3 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”社區(qū)治理的現(xiàn)狀
3.1 烏魯木齊市城中村改造中“村改居”的建設現(xiàn)狀
3.2 A社區(qū)“村改居”后的治理實踐
3.2.1 政府資源配套狀況
3.2.2 社會保障服務狀況
3.2.3 村集體資產(chǎn)改制后利益分配狀況
3.2.4 社區(qū)組織搭建狀況
3.2.5 社區(qū)居民思想意識變化狀況
本章注釋
4 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在的問題及原因分析
4.1 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在的問題
4.1.1 基礎設施條件落后
4.1.2 利益分配存在分歧
4.1.3 組織管理方式滯后
4.1.4 居民自治化發(fā)動不足
4.2 烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”后社區(qū)治理存在問題的原因分析
4.2.1 “村改居”管理體制不完善
4.2.2 缺乏有相應的法治保障和規(guī)范
4.2.3 集體財產(chǎn)權(quán)責不夠明晰
4.2.4 治理主體過于單一
本章注釋
5 國內(nèi)“村改居”社區(qū)治理經(jīng)驗及啟示
5.1 國內(nèi)“村改居”社區(qū)的治理經(jīng)驗
5.1.1 江西撫州“村改居”的多層劃分與完善保障
5.1.2 福建省廈門市湖里區(qū)“村改居”的社會保障管理
5.1.3 山東省濟南歷下區(qū)“村改居”的組織變革
5.1.4 沈陽宏達社區(qū)“村改居”的民主自治
5.2 國內(nèi)“村改居”社區(qū)治理的案例啟示
5.2.1 根據(jù)具體情況確定社區(qū)治理方式
5.2.2 治理中注重物質(zhì)資源管理
5.2.3 注重民主自治
6 完善烏魯木齊市A社區(qū)“村改居”社區(qū)治理的對策
6.1 完善體制機制:配套資源科學規(guī)劃,社會保障合理提供
6.1.1 加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
6.1.2 健全社會保障
6.2 健全法律保障:加強“村改居”建設立法工作
6.3 理順集體資產(chǎn):開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)量化工作
6.3.1 完善資產(chǎn)清算量化內(nèi)容
6.3.2 引入第三方參與資產(chǎn)清算量化
6.3.3 優(yōu)化資產(chǎn)分配模式
6.4 擴展治理主體:培養(yǎng)社會組織,協(xié)調(diào)多元主體社區(qū)共建機制
6.4.1 社會專業(yè)治理組織的引入
6.4.2 社會公益組織的引入
6.4.3 其他組織的引入
6.5 發(fā)展文化教育:加強居民文化素養(yǎng)教育
6.5.1 提高農(nóng)民“村改居”及民主自治的認識
6.5.2 提高村民思想素質(zhì)基礎
6.6 緊抓管理:完善社區(qū)居民參與治理的方式
6.6.1 以居民選舉確定居委會工作人員
6.6.2 保證居民參與社區(qū)治理決策
6.6.3 允許居民參與社區(qū)治理中的監(jiān)督與管理
本章注釋
結(jié)論與展望
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“村改居”社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中體育的現(xiàn)實意義與困境[J]. 秦尉富,李志清,林國徽,唐明歡. 體育科技. 2017(05)
[2]心理契約在組織管理中的影響[J]. 丁家興,張守武. 山西農(nóng)經(jīng). 2017(22)
[3]“村改居”社區(qū)治理的路徑選擇[J]. 毛勇慶. 勞動保障世界. 2017(30)
[4]“村改居”社區(qū)治理路徑探析[J]. 聶鳳. 新鄉(xiāng)學院學報. 2017(08)
[5]村改居社區(qū)治理的路徑選擇[J]. 陳惠敏. 開放導報. 2017(04)
[6]形象、權(quán)力與關系:“村改居”社區(qū)安全空間治理新框架[J]. 周延東. 社會建設. 2017(04)
[7]“村改居”社區(qū)治理中存在的問題及對策——基于濱州市馨園社區(qū)的實地研究[J]. 張輝,陳曉明. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2017(18)
[8]“村改居”社區(qū)治理的困境[J]. 覃國慈. 學習月刊. 2017(05)
[9]“村改居”社區(qū)治理的民主驅(qū)動途徑研究——以S市D社區(qū)為例[J]. 高暢. 納稅. 2017(11)
[10]行政主導的“村改居”社區(qū)治理困境及其化解——基于深圳市寶安區(qū)S街道的個案分析[J]. 李和中,廖澍華. 社會主義研究. 2017(02)
本文編號:3680369
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