城市生態(tài)控制線內(nèi)村莊更新對(duì)策探討 ——以深圳市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-12-22 22:32
十八大以來(lái),為更好的建設(shè)城市生態(tài)文明,黨中央高度重視并整體搭建了生態(tài)管理制度框架,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)責(zé)任考核、生態(tài)控制線劃定、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度以及生態(tài)補(bǔ)償和用途管理等。近年來(lái),一些城市開(kāi)始劃定生態(tài)控制線,作為城市生態(tài)保護(hù)的基線。深圳市在國(guó)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)控制線規(guī)劃與管理的先河,具有重要的創(chuàng)新和示范意義。2005年,為了加強(qiáng)城市自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),防止城市建設(shè)無(wú)序蔓延,深圳市政府劃定了面積為974km2的生態(tài)控制線用地。在劃線過(guò)程中,少量已建成區(qū)也被劃入范圍內(nèi),尤其是原農(nóng)村集體用地,這些村莊用地被禁止開(kāi)發(fā)建設(shè),政府也未出臺(tái)相關(guān)政策支持生態(tài)控制線內(nèi)村莊轉(zhuǎn)移到線外地區(qū)發(fā)展。與線外村莊相比,線內(nèi)村莊發(fā)展落后,村民發(fā)展訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,由保護(hù)與發(fā)展引起的社會(huì)矛盾不斷升級(jí)。在此背景下,探索生態(tài)保護(hù)與村莊發(fā)展共贏已經(jīng)成為深圳市生態(tài)控制線管理面臨的重要挑戰(zhàn)。本文通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)查閱和實(shí)地調(diào)研,剖析了深圳市生態(tài)控制線內(nèi)村莊在空間更新、生態(tài)移民安置、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)補(bǔ)償方面的困境及內(nèi)在原因,梳理了線內(nèi)村莊的自然資源、社區(qū)主體、空間、產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)業(yè)方面的特征,并總結(jié)歸納村莊當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題與集體訴求。按照生態(tài)控制線內(nèi)不同...
【文章來(lái)源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:139 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
深圳市生態(tài)控制線范圍圖(2005)
圖 1.2 “198”地區(qū)分區(qū)規(guī)劃示意圖Figure 1.2 "198" regional zoning plan圖片來(lái)源:潘霞. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐下的成都“198”(環(huán)城綠地)規(guī)劃[D].清華大學(xué),2013.圖 1.3 深圳市基本生態(tài)控制線內(nèi)部分村莊空間分布Figure 1.3 Spatial distribution of some villages inShenzhen ecological control boundary圖片來(lái)源:孫瑤,馬航,邵亦文.走出社區(qū)對(duì)生態(tài)控制線的“鄰避”困局——以深圳市基本生態(tài)控制線實(shí)施為例[J].城市發(fā)展研究,2014,21(11):11-15.1.3 研究問(wèn)題、目的與意義1.3.1 研究問(wèn)題深圳市生態(tài)控制線經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐,線內(nèi)村莊社區(qū)發(fā)展嚴(yán)重受限。當(dāng)前政策只允許村莊集體搬遷到線外,或者按照現(xiàn)狀保留、關(guān)停對(duì)生態(tài)有影響的生產(chǎn)活動(dòng)。這種管理模式還只是停留在保護(hù)層面,對(duì)線內(nèi)村莊發(fā)展缺乏考慮。因此,本文主要提出以下三個(gè)研究問(wèn)題:1)線內(nèi)村莊基本特征和主要發(fā)展困難有哪些?2)是否存在新的更新模式以協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的矛盾?3)線內(nèi)村莊更新策略和實(shí)施路徑如何響應(yīng)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)?
圖 1.2 “198”地區(qū)分區(qū)規(guī)劃示意圖Figure 1.2 "198" regional zoning plan圖片來(lái)源:潘霞. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐下的成都“198”(環(huán)城綠地)規(guī)劃[D].清華大學(xué),2013.圖 1.3 深圳市基本生態(tài)控制線內(nèi)部分村莊空間分布Figure 1.3 Spatial distribution of some villages inShenzhen ecological control boundary圖片來(lái)源:孫瑤,馬航,邵亦文.走出社區(qū)對(duì)生態(tài)控制線的“鄰避”困局——以深圳市基本生態(tài)控制線實(shí)施為例[J].城市發(fā)展研究,2014,21(11):11-15.1.3 研究問(wèn)題、目的與意義1.3.1 研究問(wèn)題深圳市生態(tài)控制線經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐,線內(nèi)村莊社區(qū)發(fā)展嚴(yán)重受限。當(dāng)前政策只允許村莊集體搬遷到線外,或者按照現(xiàn)狀保留、關(guān)停對(duì)生態(tài)有影響的生產(chǎn)活動(dòng)。這種管理模式還只是停留在保護(hù)層面,對(duì)線內(nèi)村莊發(fā)展缺乏考慮。因此,本文主要提出以下三個(gè)研究問(wèn)題:1)線內(nèi)村莊基本特征和主要發(fā)展困難有哪些?2)是否存在新的更新模式以協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的矛盾?3)線內(nèi)村莊更新策略和實(shí)施路徑如何響應(yīng)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)?
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]賦權(quán)視角下的鄉(xiāng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃——主體特征、實(shí)施路徑和關(guān)鍵策略[J]. 顏文濤,盧江林. 西部人居環(huán)境學(xué)刊. 2018(01)
[2]基于降低企業(yè)遷移成本的北京產(chǎn)業(yè)疏解對(duì)策研究[J]. 宋昌耀,李國(guó)平,羅心然. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(02)
[3]社區(qū)總體營(yíng)造視野下鄉(xiāng)村活力的維系與提升——基于新舊“莫干鄉(xiāng)村改進(jìn)實(shí)踐”的案例比較[J]. 李敢. 城市規(guī)劃. 2017(12)
[4]澳大利亞社區(qū)農(nóng)園的發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 王銳穎,翟陽(yáng),李侃侃,王子夢(mèng)秋,劉建軍. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2017(31)
[5]半城市化地區(qū)規(guī)劃實(shí)施的困境與路徑——基于深圳土地整備制度的政策分析[J]. 林強(qiáng). 規(guī)劃師. 2017(09)
[6]基本生態(tài)控制線內(nèi)土地利用規(guī)劃策略研究[J]. 廖宇. 山西建筑. 2017(16)
[7]深圳市生態(tài)控制線內(nèi)社區(qū)規(guī)劃研究[J]. 林浩韜,徐逸倫,楊林川,魏宗財(cái). 規(guī)劃師. 2017(02)
[8]融合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃:概念框架與實(shí)施途徑[J]. 顏文濤,黃欣,鄒錦. 風(fēng)景園林. 2017(01)
[9]基于水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)綜合效能的空間形態(tài)增效機(jī)制——以嵊泗田岙水敏性鄉(xiāng)村為例[J]. 汪潔瓊,邱明,成水平,龐磊. 風(fēng)景園林. 2017(01)
[10]基于城市有機(jī)更新理論的西安市“幸福林帶”改造規(guī)劃研究[J]. 史曉成,劉博. 住區(qū). 2016(06)
博士論文
[1]發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型時(shí)期村莊生態(tài)化更新規(guī)劃與策略研究[D]. 柴舟躍.浙江大學(xué) 2016
[2]自然保護(hù)區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)助方案研究[D]. 王蕾.北京林業(yè)大學(xué) 2010
[3]我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D]. 陳健.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2009
碩士論文
[1]支持小流域健康的波特蘭市規(guī)劃控制研究及啟示[D]. 付麗.重慶大學(xué) 2017
[2]深圳市生態(tài)用地整備研究[D]. 王多慧.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2016
[3]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐下的成都“198”(環(huán)城綠地)規(guī)劃[D]. 潘霞.清華大學(xué) 2013
本文編號(hào):3547225
【文章來(lái)源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:139 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
深圳市生態(tài)控制線范圍圖(2005)
圖 1.2 “198”地區(qū)分區(qū)規(guī)劃示意圖Figure 1.2 "198" regional zoning plan圖片來(lái)源:潘霞. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐下的成都“198”(環(huán)城綠地)規(guī)劃[D].清華大學(xué),2013.圖 1.3 深圳市基本生態(tài)控制線內(nèi)部分村莊空間分布Figure 1.3 Spatial distribution of some villages inShenzhen ecological control boundary圖片來(lái)源:孫瑤,馬航,邵亦文.走出社區(qū)對(duì)生態(tài)控制線的“鄰避”困局——以深圳市基本生態(tài)控制線實(shí)施為例[J].城市發(fā)展研究,2014,21(11):11-15.1.3 研究問(wèn)題、目的與意義1.3.1 研究問(wèn)題深圳市生態(tài)控制線經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐,線內(nèi)村莊社區(qū)發(fā)展嚴(yán)重受限。當(dāng)前政策只允許村莊集體搬遷到線外,或者按照現(xiàn)狀保留、關(guān)停對(duì)生態(tài)有影響的生產(chǎn)活動(dòng)。這種管理模式還只是停留在保護(hù)層面,對(duì)線內(nèi)村莊發(fā)展缺乏考慮。因此,本文主要提出以下三個(gè)研究問(wèn)題:1)線內(nèi)村莊基本特征和主要發(fā)展困難有哪些?2)是否存在新的更新模式以協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的矛盾?3)線內(nèi)村莊更新策略和實(shí)施路徑如何響應(yīng)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)?
圖 1.2 “198”地區(qū)分區(qū)規(guī)劃示意圖Figure 1.2 "198" regional zoning plan圖片來(lái)源:潘霞. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐下的成都“198”(環(huán)城綠地)規(guī)劃[D].清華大學(xué),2013.圖 1.3 深圳市基本生態(tài)控制線內(nèi)部分村莊空間分布Figure 1.3 Spatial distribution of some villages inShenzhen ecological control boundary圖片來(lái)源:孫瑤,馬航,邵亦文.走出社區(qū)對(duì)生態(tài)控制線的“鄰避”困局——以深圳市基本生態(tài)控制線實(shí)施為例[J].城市發(fā)展研究,2014,21(11):11-15.1.3 研究問(wèn)題、目的與意義1.3.1 研究問(wèn)題深圳市生態(tài)控制線經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐,線內(nèi)村莊社區(qū)發(fā)展嚴(yán)重受限。當(dāng)前政策只允許村莊集體搬遷到線外,或者按照現(xiàn)狀保留、關(guān)停對(duì)生態(tài)有影響的生產(chǎn)活動(dòng)。這種管理模式還只是停留在保護(hù)層面,對(duì)線內(nèi)村莊發(fā)展缺乏考慮。因此,本文主要提出以下三個(gè)研究問(wèn)題:1)線內(nèi)村莊基本特征和主要發(fā)展困難有哪些?2)是否存在新的更新模式以協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的矛盾?3)線內(nèi)村莊更新策略和實(shí)施路徑如何響應(yīng)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)?
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]賦權(quán)視角下的鄉(xiāng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃——主體特征、實(shí)施路徑和關(guān)鍵策略[J]. 顏文濤,盧江林. 西部人居環(huán)境學(xué)刊. 2018(01)
[2]基于降低企業(yè)遷移成本的北京產(chǎn)業(yè)疏解對(duì)策研究[J]. 宋昌耀,李國(guó)平,羅心然. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(02)
[3]社區(qū)總體營(yíng)造視野下鄉(xiāng)村活力的維系與提升——基于新舊“莫干鄉(xiāng)村改進(jìn)實(shí)踐”的案例比較[J]. 李敢. 城市規(guī)劃. 2017(12)
[4]澳大利亞社區(qū)農(nóng)園的發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 王銳穎,翟陽(yáng),李侃侃,王子夢(mèng)秋,劉建軍. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2017(31)
[5]半城市化地區(qū)規(guī)劃實(shí)施的困境與路徑——基于深圳土地整備制度的政策分析[J]. 林強(qiáng). 規(guī)劃師. 2017(09)
[6]基本生態(tài)控制線內(nèi)土地利用規(guī)劃策略研究[J]. 廖宇. 山西建筑. 2017(16)
[7]深圳市生態(tài)控制線內(nèi)社區(qū)規(guī)劃研究[J]. 林浩韜,徐逸倫,楊林川,魏宗財(cái). 規(guī)劃師. 2017(02)
[8]融合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃:概念框架與實(shí)施途徑[J]. 顏文濤,黃欣,鄒錦. 風(fēng)景園林. 2017(01)
[9]基于水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)綜合效能的空間形態(tài)增效機(jī)制——以嵊泗田岙水敏性鄉(xiāng)村為例[J]. 汪潔瓊,邱明,成水平,龐磊. 風(fēng)景園林. 2017(01)
[10]基于城市有機(jī)更新理論的西安市“幸福林帶”改造規(guī)劃研究[J]. 史曉成,劉博. 住區(qū). 2016(06)
博士論文
[1]發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型時(shí)期村莊生態(tài)化更新規(guī)劃與策略研究[D]. 柴舟躍.浙江大學(xué) 2016
[2]自然保護(hù)區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)助方案研究[D]. 王蕾.北京林業(yè)大學(xué) 2010
[3]我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D]. 陳健.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2009
碩士論文
[1]支持小流域健康的波特蘭市規(guī)劃控制研究及啟示[D]. 付麗.重慶大學(xué) 2017
[2]深圳市生態(tài)用地整備研究[D]. 王多慧.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2016
[3]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐下的成都“198”(環(huán)城綠地)規(guī)劃[D]. 潘霞.清華大學(xué) 2013
本文編號(hào):3547225
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