新型城鎮(zhèn)化背景下的“鎮(zhèn)改市”研究 ——以龍港、二道白河“鎮(zhèn)改市”為例
發(fā)布時(shí)間:2021-12-16 19:37
自2014年底浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)和吉林省安圖縣二道白河鎮(zhèn)被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建制鎮(zhèn)以來,我國“鎮(zhèn)改市”試點(diǎn)工作在“大部制”構(gòu)建、“市轄社區(qū)”模式應(yīng)用等方面已取得階段性成果。經(jīng)過三年的試點(diǎn)階段,龍港和二道白河“鎮(zhèn)改市”在探索行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型管理模式方面已形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。因此,在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下,研究我國“鎮(zhèn)改市”的治理現(xiàn)狀,不僅有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)政府所面臨的“責(zé)大、權(quán)小、能弱”的制度性難題,也為我國小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了新的思路。本文首先從“鎮(zhèn)改市”的文獻(xiàn)綜述出發(fā),概述當(dāng)前“鎮(zhèn)改市”的理論研究成果,為下一步研究打牢理論基礎(chǔ);界定了建制鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、縣級(jí)市與“鎮(zhèn)級(jí)市”等相關(guān)概念;從地方實(shí)踐探索層面和中央政策推進(jìn)層面論述了我國“鎮(zhèn)改市”的探索歷程,為了解“鎮(zhèn)改市”的制度設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)提供參考;并通過梳理現(xiàn)行的《地方組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層工作條例》中有關(guān)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的職責(zé)權(quán)限內(nèi)容,進(jìn)一步明晰了我國推進(jìn)“鎮(zhèn)改市”的必要性。其次,對(duì)二道白河“鎮(zhèn)改市”情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,掌握了長白山管委會(huì)有關(guān)二道白河“鎮(zhèn)改市”試點(diǎn)開展的實(shí)施方案、規(guī)劃綱要等內(nèi)部資料,...
【文章來源】:吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
abstract
緒論
(一) 選題的緣起
(二) 文獻(xiàn)綜述
(三) 研究內(nèi)容與方法
(四) 論文的創(chuàng)新之處與不足
一、“鎮(zhèn)改市”的一般性分析
(一) 相關(guān)概念界定
(二) “鎮(zhèn)改市”的探索歷程
(三) “鎮(zhèn)改市”的必要性
二、“鎮(zhèn)改市”進(jìn)程中的鎮(zhèn)級(jí)政府治理現(xiàn)狀分析
(一) “鎮(zhèn)改市”的典型案例
(二) “鎮(zhèn)改市”進(jìn)程中亟需解決的問題
三、對(duì)策建議
(一) 優(yōu)化分權(quán)的制度安排
(二) 優(yōu)化職責(zé)權(quán)限劃分
(三) 完善監(jiān)督約束機(jī)制
(四) 加強(qiáng)整體性制度設(shè)計(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄1 訪談提綱
附錄2 訪談對(duì)象基本信息
作者簡介及在校期間科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán):何以可能與何以可為?——基于溫州龍港鎮(zhèn)的改革實(shí)踐[J]. 吳玉宗,張鵬. 中國機(jī)構(gòu)改革與管理. 2017(06)
[2]鎮(zhèn)改市:大鎮(zhèn)行政體制創(chuàng)新的龍港個(gè)案研究[J]. 薛泉. 河北學(xué)刊. 2017(03)
[3]大鎮(zhèn)設(shè)市的改革路徑研究——以溫州市龍港鎮(zhèn)為例[J]. 張文律. 城市. 2016(12)
[4]“五線”城市培育的思考與戰(zhàn)略對(duì)策[J]. 辜勝阻,吳永斌,王建潤. 中國人口科學(xué). 2016(06)
[5]縣轄市:新型城鎮(zhèn)化中設(shè)市模式創(chuàng)新的基本路徑[J]. 李金龍,閆倩倩,廖燦. 經(jīng)濟(jì)地理. 2016(04)
[6]深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革研究[J]. 李一寧,金世斌,劉為民,朱賢,邱家林. 中國行政管理. 2016(02)
[7]“選擇式強(qiáng)鎮(zhèn)”:鎮(zhèn)級(jí)行政改革的理論解釋[J]. 葉貴仁,連曉曉. 中共浙江省委黨校學(xué)報(bào). 2015(02)
[8]國際比較視域下我國小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展[J]. 黃妍妍,吳國春. 學(xué)術(shù)交流. 2015(03)
[9]新型城鎮(zhèn)化背景下“超級(jí)大鎮(zhèn)”設(shè)市研究[J]. 黃忠懷,周妙. 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(04)
[10]新型城鎮(zhèn)化背景下的我國“鎮(zhèn)級(jí)市”改革研究[J]. 沈雪瀲,郭躍. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2013(08)
博士論文
[1]我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中縣級(jí)政府職能研究[D]. 杭琍.東北師范大學(xué) 2014
[2]強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán):蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的重構(gòu)[D]. 孫廣琦.蘇州大學(xué) 2014
[3]我國縣轄政區(qū)的發(fā)展與改革研究[D]. 賀曲夫.華東師范大學(xué) 2007
碩士論文
[1]中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“鎮(zhèn)改市”研究[D]. 鄭新.黑龍江大學(xué) 2016
[2]中國農(nóng)民第一城[D]. 劉金君.溫州大學(xué) 2016
[3]廣東強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的實(shí)證研究[D]. 王濤.云南大學(xué) 2012
[4]經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究[D]. 楊勇.南京大學(xué) 2011
[5]廣東省中心鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革研究[D]. 張新輝.暨南大學(xué) 2008
本文編號(hào):3538712
【文章來源】:吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
abstract
緒論
(一) 選題的緣起
(二) 文獻(xiàn)綜述
(三) 研究內(nèi)容與方法
(四) 論文的創(chuàng)新之處與不足
一、“鎮(zhèn)改市”的一般性分析
(一) 相關(guān)概念界定
(二) “鎮(zhèn)改市”的探索歷程
(三) “鎮(zhèn)改市”的必要性
二、“鎮(zhèn)改市”進(jìn)程中的鎮(zhèn)級(jí)政府治理現(xiàn)狀分析
(一) “鎮(zhèn)改市”的典型案例
(二) “鎮(zhèn)改市”進(jìn)程中亟需解決的問題
三、對(duì)策建議
(一) 優(yōu)化分權(quán)的制度安排
(二) 優(yōu)化職責(zé)權(quán)限劃分
(三) 完善監(jiān)督約束機(jī)制
(四) 加強(qiáng)整體性制度設(shè)計(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄1 訪談提綱
附錄2 訪談對(duì)象基本信息
作者簡介及在校期間科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán):何以可能與何以可為?——基于溫州龍港鎮(zhèn)的改革實(shí)踐[J]. 吳玉宗,張鵬. 中國機(jī)構(gòu)改革與管理. 2017(06)
[2]鎮(zhèn)改市:大鎮(zhèn)行政體制創(chuàng)新的龍港個(gè)案研究[J]. 薛泉. 河北學(xué)刊. 2017(03)
[3]大鎮(zhèn)設(shè)市的改革路徑研究——以溫州市龍港鎮(zhèn)為例[J]. 張文律. 城市. 2016(12)
[4]“五線”城市培育的思考與戰(zhàn)略對(duì)策[J]. 辜勝阻,吳永斌,王建潤. 中國人口科學(xué). 2016(06)
[5]縣轄市:新型城鎮(zhèn)化中設(shè)市模式創(chuàng)新的基本路徑[J]. 李金龍,閆倩倩,廖燦. 經(jīng)濟(jì)地理. 2016(04)
[6]深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革研究[J]. 李一寧,金世斌,劉為民,朱賢,邱家林. 中國行政管理. 2016(02)
[7]“選擇式強(qiáng)鎮(zhèn)”:鎮(zhèn)級(jí)行政改革的理論解釋[J]. 葉貴仁,連曉曉. 中共浙江省委黨校學(xué)報(bào). 2015(02)
[8]國際比較視域下我國小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展[J]. 黃妍妍,吳國春. 學(xué)術(shù)交流. 2015(03)
[9]新型城鎮(zhèn)化背景下“超級(jí)大鎮(zhèn)”設(shè)市研究[J]. 黃忠懷,周妙. 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(04)
[10]新型城鎮(zhèn)化背景下的我國“鎮(zhèn)級(jí)市”改革研究[J]. 沈雪瀲,郭躍. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2013(08)
博士論文
[1]我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中縣級(jí)政府職能研究[D]. 杭琍.東北師范大學(xué) 2014
[2]強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán):蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的重構(gòu)[D]. 孫廣琦.蘇州大學(xué) 2014
[3]我國縣轄政區(qū)的發(fā)展與改革研究[D]. 賀曲夫.華東師范大學(xué) 2007
碩士論文
[1]中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“鎮(zhèn)改市”研究[D]. 鄭新.黑龍江大學(xué) 2016
[2]中國農(nóng)民第一城[D]. 劉金君.溫州大學(xué) 2016
[3]廣東強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的實(shí)證研究[D]. 王濤.云南大學(xué) 2012
[4]經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究[D]. 楊勇.南京大學(xué) 2011
[5]廣東省中心鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革研究[D]. 張新輝.暨南大學(xué) 2008
本文編號(hào):3538712
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