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Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能履行研究

發(fā)布時(shí)間:2021-09-03 04:50
  21世紀(jì)以來,隨著人口出生率下降,醫(yī)療水平提高,人均壽命增長(zhǎng),老年人口的比重不斷增加,伴隨著獨(dú)生子女政策的實(shí)施,家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,城市間開放交流程度高,年輕人流動(dòng)性增強(qiáng),社會(huì)生活壓力不斷增加,家庭養(yǎng)老已經(jīng)遭遇極大的困境,而社會(huì)上的私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由于收費(fèi)較高,服務(wù)水平參差不齊,不能被普遍接受,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)便成為更多人的選擇。它以何種形式開展,需要怎樣的支持體系,特別是政府部門在其中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,如何更好的履行職能,這些問題的研究,對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展具有十分重要的意義,也是本文的創(chuàng)新點(diǎn)。本文以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能的履行為研究主題。首先從“社區(qū)”和“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”的概念入手,使用新公共管理理論、福利多元主義為理論工具,在對(duì)政府職能履行的相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上,指出了社區(qū)養(yǎng)老中政府應(yīng)該承擔(dān)的職能包括政策法規(guī)制定、組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)倡導(dǎo)、財(cái)政支持和評(píng)估監(jiān)督五項(xiàng)職能,并通過主動(dòng)培育、間接引導(dǎo)、下放權(quán)力、購(gòu)買服務(wù)等方式來履行職能。引入樣本,通過對(duì)Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐研究,發(fā)現(xiàn)地方社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府在職能履行中存在一些問題,如:政策法規(guī)不健全、組織規(guī)劃不足、... 

【文章來源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
    (一)選題背景與研究意義
        1.選題背景
        2.研究意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.國(guó)外研究綜述
        2.國(guó)內(nèi)研究綜述
        3.國(guó)內(nèi)外研究綜述評(píng)述
    (三)理論工具及研究方法
        1.理論工具
        2.研究方法
    (四)研究思路及創(chuàng)新點(diǎn)
        1.研究思路
        2.創(chuàng)新點(diǎn)
二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與政府職能履行
    (一)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”內(nèi)涵與政府職能社會(huì)化
        1.“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”內(nèi)涵及其特色
        2.社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)可行性
        3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是政府職能社會(huì)化體現(xiàn)
    (二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能應(yīng)然和履行方式
        1.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能應(yīng)然
        2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能的履行方式
三、河南省Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r
    (一)Y市政府社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的推進(jìn)措施
        1.Y市社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施途徑
        2.Y市養(yǎng)老服務(wù)的模式
    (二)Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給需求狀況調(diào)查分析
        1.調(diào)查樣本簡(jiǎn)介
        2.Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查
        3.社區(qū)工作人員訪談
四、Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能行使存在的問題及原因
    (一)Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能履行存在的問題
        1.政策法規(guī)體系不健全,養(yǎng)老工作缺乏規(guī)范
        2.組織規(guī)劃不足,社區(qū)自治功能虛化
        3.缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),政府整合力度不夠
        4.財(cái)政壓力大,資金供應(yīng)不足
        5.監(jiān)督評(píng)估機(jī)制不健全,養(yǎng)老服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)可依
    (二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能履行不到位的原因
        1.對(duì)社區(qū)養(yǎng)老模式缺乏足夠重視
        2.對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府角色認(rèn)識(shí)不清
        3.政府自身能力的局限
五、切實(shí)推進(jìn)Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能履行到位.
    (一)吸取先進(jìn)國(guó)家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)
        1.美、英、日社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐
        2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能履行啟示
    (二)促使Y市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政府職能履行到位
        1.完善相關(guān)政策,加大政策保障力度
        2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大人才培養(yǎng)
        3.加大財(cái)政扶持保障,拓寬資金流入渠道
        4.健全政府監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老健康發(fā)展
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)介


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]英國(guó)社區(qū)照顧的特點(diǎn)與啟示[J]. 郭建新.  中國(guó)管理信息化. 2016(13)
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[4]美國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老模式[J].   城市開發(fā). 2015(19)
[5]社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè):挑戰(zhàn)、問題與對(duì)策[J]. 潘屹.  探索. 2015(04)
[6]城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系中的問題和對(duì)策[J]. 趙然,陳任,馬穎,秦俠,胡志.  中國(guó)老年學(xué)雜志. 2015(12)
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[8]《貝弗里奇報(bào)告》[J]. 威廉·貝弗里奇.  社會(huì)福利(理論版). 2015(03)
[9]安徽省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的構(gòu)建[J]. 王元元,汪長(zhǎng)如.  宿州學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(01)
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碩士論文
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[4]居家養(yǎng)老服務(wù)中的政府職能研究[D]. 孟志永.天津大學(xué) 2014
[5]社區(qū)養(yǎng)老中的政府職能探究[D]. 趙靚雯.蘇州大學(xué) 2014
[6]我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中地方政府職能研究[D]. 李海嬌.黑龍江大學(xué) 2014
[7]城市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化過程中區(qū)級(jí)政府角色定位分析[D]. 謝潤(rùn)潔.上海師范大學(xué) 2013
[8]我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展可行性分析[D]. 武麗.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007



本文編號(hào):3380444

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