農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心是基層政府公共服務(wù)模式改革的創(chuàng)新載體,它定位于服務(wù)農(nóng)村社會(huì)需要,是推進(jìn)公共產(chǎn)品與服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)傾斜,創(chuàng)新基層社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要民生工程,代表了服務(wù)型政府的價(jià)值取向。目前,隨著十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),農(nóng)村群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的需求也日益增長(zhǎng),農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心的出現(xiàn),致力于解決農(nóng)村公共服務(wù)能力升級(jí),以創(chuàng)新的“一個(gè)中心,多項(xiàng)服務(wù);群眾導(dǎo)向,一主多元”服務(wù)模式出現(xiàn)在群眾面前,其親民、便民的運(yùn)行模式得到群眾的接受和肯定,對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量的提升作用明顯。在農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,受到不同農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,各地群眾對(duì)公共服務(wù)的需求呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點(diǎn),也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,表現(xiàn)為:運(yùn)行機(jī)制和管理制度不完善,資金來(lái)源渠道單一,人力資源不穩(wěn)定等,這就要求我們對(duì)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心的運(yùn)行模式進(jìn)行探討與研究,按需施政,形成政府、社會(huì)組織、群眾等多個(gè)主體的協(xié)同共建局面,同心協(xié)力推進(jìn)“公共服務(wù)下鄉(xiāng)”,以促進(jìn)其能有效供給各類服務(wù),順利完成服務(wù)群眾零距離、無(wú)縫隙的預(yù)期功能。近年來(lái),H市Z區(qū)為加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)均等化,以建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心為抓... 

【文章來(lái)源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究的背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意義
    1.2 文獻(xiàn)研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.2.3 研究述評(píng)
    1.3 研究方法及研究思路
        1.3.1 論文研究方法
        1.3.2 論文研究思路
        1.3.3 論文的結(jié)構(gòu)安排
第二章 公共服務(wù)的基本概念與基礎(chǔ)理論
    2.1 基本概念
        2.1.1 公共服務(wù)概念
        2.1.2 農(nóng)村公共服務(wù)界定
        2.1.3 農(nóng)村公共服務(wù)模式
        2.1.4 農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心
    2.2 公共服務(wù)的基礎(chǔ)理論
        2.2.1 新公共管理理論: “顧客導(dǎo)向”的公共服務(wù)創(chuàng)新
        2.2.2 新公共服務(wù)理論: 重視公民參與
        2.2.3 協(xié)同治理理論: 政府與公民合作
        2.2.4 無(wú)縫隙政府理論: 無(wú)縫隙服務(wù)
第三章 H市Z區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心運(yùn)行模式分析
    3.1 H市Z區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)背景
    3.2 運(yùn)行模式創(chuàng)新的主要做法
        3.2.1 確定了一站式服務(wù)框架
        3.2.2 明確職能定位
        3.2.3 保障資金投入
        3.2.4 開(kāi)展“一攬子”服務(wù),近距離服務(wù)農(nóng)民
    3.3 運(yùn)行模式創(chuàng)新亮點(diǎn)
        3.3.1 一個(gè)中心,多項(xiàng)服務(wù)
        3.3.2 以群眾需求為導(dǎo)向
        3.3.3 一主多元模式
    3.4 運(yùn)行模式評(píng)價(jià)
        3.4.1 推動(dòng)了公共服務(wù)進(jìn)村
        3.4.2 打造了高效服務(wù)人員隊(duì)伍
        3.4.3 有效整合了服務(wù)資源
第四章 H市Z區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心運(yùn)行模式的不足與困境分析
    4.1 管理制度執(zhí)行力短缺
        4.1.1 “一站式”服務(wù)未得到有效落實(shí)
        4.1.2 服務(wù)中心管理缺陷
    4.2 服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題
        4.2.1 工作人員專業(yè)素質(zhì)較低
        4.2.2 觀念認(rèn)識(shí)不到位
    4.3 服務(wù)供給與需求不匹配,后續(xù)保障不足
        4.3.1 填鴨式供給問(wèn)題
        4.3.2 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障偏低
    4.4 多元化參與不足,互動(dòng)溝通未達(dá)成
        4.4.1 運(yùn)行主體的多元化參與問(wèn)題
        4.4.2 互動(dòng)溝通的表達(dá)機(jī)制弱化
    4.5 考核監(jiān)督不到位,法律制度需完善
        4.5.1 考核監(jiān)督機(jī)制不健全
        4.5.2 農(nóng)村公共服務(wù)中心的法律制度設(shè)計(jì)問(wèn)題
第五章 海外社區(qū)公共服務(wù)運(yùn)行模式經(jīng)驗(yàn)及借鑒
    5.1 海外社區(qū)公共服務(wù)模式經(jīng)驗(yàn)
        5.1.1 美國(guó)公共服務(wù)運(yùn)行模式: “市場(chǎng)化”模式
        5.1.2 北歐公共服務(wù)運(yùn)行模式: “均等化”模式
        5.1.3 香港公共服務(wù)運(yùn)行模式: 協(xié)同共治模式
    5.2 海外公共服務(wù)模式的啟示與借鑒
        5.2.1 堅(jiān)持政府在公共服務(wù)中的主導(dǎo)地位,加大投入保質(zhì)量
        5.2.2 建立供給主體多元化的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制
        5.2.3 服務(wù)模式的綜合運(yùn)用,因地制宜發(fā)展公共服務(wù)
        5.2.4 尊重農(nóng)民的主體性作用,以農(nóng)民需求為導(dǎo)向
第六章 農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心運(yùn)行模式創(chuàng)新的路徑選擇
    6.1 加強(qiáng)制度執(zhí)行力,保障一站式服務(wù)便民
        6.1.1 優(yōu)化組織體系,創(chuàng)新服務(wù)流程
        6.1.2 嚴(yán)格落實(shí)“制度管人”
    6.2 加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新的人才支撐
        6.2.1 加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)人才支撐體系建設(shè)
        6.2.2 苦練內(nèi)功,加強(qiáng)教育培訓(xùn)
        6.2.3 明確服務(wù)清單,落實(shí)責(zé)任
    6.3 創(chuàng)新供需對(duì)接運(yùn)行模式,精準(zhǔn)達(dá)成群眾需求
        6.3.1 建立“由民做主”的公共服務(wù)運(yùn)行模式
        6.3.2 強(qiáng)化善治,持續(xù)服務(wù)創(chuàng)新
        6.3.3 創(chuàng)新融資模式,保障可持續(xù)運(yùn)行
    6.4 創(chuàng)新多元化參與的模式構(gòu)建
        6.4.1 政府主導(dǎo),主動(dòng)拓展服務(wù)空間
        6.4.2 社會(huì)協(xié)同,讓服務(wù)更精準(zhǔn)
    6.5 完善法律制度,創(chuàng)新全方位考核監(jiān)督體系
        6.5.1 建立科學(xué)的考核評(píng)估體系
        6.5.2 強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制
        6.5.3 完善農(nóng)村公共服務(wù)的法律制度保障體系
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新時(shí)代全面依法治國(guó)的新思維新征程[J]. 常柏.  奮斗. 2018(03)
[2]為人民謀幸福的前進(jìn)腳步——十九大報(bào)告中的民生看點(diǎn)[J]. 新華社記者.  理論參考. 2017(11)
[3]建設(shè)服務(wù)型政府的幾個(gè)著力點(diǎn)[J]. 宋紅團(tuán).  人民論壇. 2017(31)
[4]農(nóng)村公共產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革框架與實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J]. 鐘裕民.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2017(11)
[5]公共服務(wù)延伸與農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新——浙江建設(shè)村級(jí)便民服務(wù)中心的探索及啟示[J]. 黃建安,陳志剛.  觀察與思考. 2017(02)
[6]農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的有效路徑[J]. 宋安平.  湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(01)
[7]桂林市村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J]. 嚴(yán)澤鵬.  才智. 2015(21)
[8]社會(huì)組織發(fā)展背景下的社區(qū)公共服務(wù)創(chuàng)新[J]. 陳亞輝.  社科縱橫. 2013(10)
[9]新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的困境與出路[J]. 秦永超.  理論探索. 2013(02)
[10]公共產(chǎn)品、公共服務(wù):關(guān)系與差異[J]. 杜萬(wàn)松.  中共中央黨校學(xué)報(bào). 2011(06)

博士論文
[1]我國(guó)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化研究[D]. 石培琴.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014
[2]農(nóng)村公共服務(wù)的社區(qū)化問(wèn)題研究[D]. 賈先文.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2010
[3]中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度變遷研究[D]. 陳定洋.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2009
[4]社會(huì)轉(zhuǎn)型中的縣域農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制研究[D]. 趙成福.華中師范大學(xué) 2008

碩士論文
[1]農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究[D]. 耿怡暉.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 2016



本文編號(hào)：3364061