農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與基層秩序重建——關(guān)于農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的探索
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與基層秩序重建——關(guān)于農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的探索,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近代以來,中國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的變遷始終處于現(xiàn)代國家建構(gòu)與鄉(xiāng)村自生秩序的對抗與碰撞當(dāng)中,改革開放之后形成的"鄉(xiāng)政村治"管理格局也無法充分滿足現(xiàn)實(shí)需要。在此背景下,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)承載著公共服務(wù)下沉、調(diào)節(jié)國家—農(nóng)民關(guān)系的歷史使命被提上日程。然而,實(shí)地考察結(jié)果表明,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐尚未形成關(guān)于內(nèi)在邏輯和運(yùn)作機(jī)制的統(tǒng)一認(rèn)識,其社會管理和社會重建的功能也沒有得到充分發(fā)揮。為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良性發(fā)展,并以此為突破路徑創(chuàng)新農(nóng)村社會管理體制,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定有序,本文提出了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)該遵循的一些基本原則:形成社區(qū)管理"政務(wù)"、村委會管理"村務(wù)"、村黨支部負(fù)責(zé)"黨建"的管理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村自生秩序與現(xiàn)代國家建構(gòu)的良性互動;上移農(nóng)村社區(qū)建設(shè)責(zé)任主體,保障資金來源;處理好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的合作關(guān)系,有效整合強(qiáng)制性制度變遷和誘引性制度變遷過程。
【作者單位】: 吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 社會管理創(chuàng)新 現(xiàn)代國家建構(gòu) 鄉(xiāng)村自生秩序
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“從穩(wěn)定到有序:社會管理機(jī)制研究“(項(xiàng)目編號:07&ZD049)的階段性成果
【分類號】:C912.82
【正文快照】: 改革開放以來,中國農(nóng)村經(jīng)歷了深刻的社會變遷,基層社會的體制碰撞已經(jīng)成為毋庸置疑的社會事實(shí)。特別是農(nóng)業(yè)稅的全面取消,不僅意味著國家對鄉(xiāng)村的資源提取告一段落,還意味著國家—農(nóng)民關(guān)系的根本性改變,國家的合法性基礎(chǔ)需要由“汲取”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺⻊?wù)”。但鄉(xiāng)村基層社會的“鄉(xiāng)政
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本文編號:303969
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