發(fā)布時間：2017-03-10 10:25

  本文關(guān)鍵詞：城市社區(qū)管理之行政法制化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《東北大學(xué)》 2013年

城市社區(qū)管理之行政法制化研究

軒偲迪  

【摘要】：現(xiàn)如今我國的整個社會結(jié)構(gòu)有著翻天覆地的變化,這都是受到了改革開放的不斷加強(qiáng)的影響,同時市場經(jīng)濟(jì)得到了越來越大的發(fā)展空間,計劃經(jīng)濟(jì)下那種單純地提供居民居住的模式,早已經(jīng)滿足不了城市社區(qū)的發(fā)展,如今的城市社區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為了社會上各種信息聚集、融合和傳播的中心點(diǎn),是滋生各種社會問題的一個新的場所。各種各樣的城市社區(qū)活動正在全國范圍內(nèi)不斷的開展進(jìn)行著,而且從開展的效果上來看也是非常喜人的。在整個實(shí)踐的過程當(dāng)中,城市社區(qū)在管理方面確實(shí)遇到了許多新的問題,在全新的整個大格局當(dāng)中,城市社區(qū)的管理還要去面對不同程度的挑戰(zhàn)。當(dāng)前城市社區(qū)在發(fā)展完善中所需要的政府在與政策法律體制上面的支持,已經(jīng)不是早些年制定的那些帶有當(dāng)時鮮明時代烙印的法律制度所能滿足的了,就算是對于城市社區(qū)的管理模式進(jìn)行不斷的修改,那也只是治標(biāo)不治本,同樣不可能與整個城市管理中的所提出的新的要求相適應(yīng)了,這就是城市社區(qū)在新時代中發(fā)展變化不可避免的難題。 本文先通過城市社區(qū)的整體分析,詳細(xì)的介紹了有關(guān)城市社區(qū)的相關(guān)概念。接著論述了我國城市社區(qū)管理前后兩個階段的法律狀況以及存在的各種各樣的問題。并選擇了國際上發(fā)達(dá)國家城市社區(qū)管理模式作為參考,對三種典型的城市社區(qū)管理的模式進(jìn)行了深入研究,從中找出我們應(yīng)該注意的問題和需要借鑒的經(jīng)驗。最后總結(jié)前文的論述,提出本人對于我國城市社區(qū)管理的實(shí)際工作中,難以用簡單的辦法解決,需要通過法律手段來制約或要求的方面,給出的自己的看法和建議。 本文認(rèn)為,我國城市社區(qū)的建設(shè)借著改革開放的浪潮,等到了一定的發(fā)展,但是目前仍然存在著這樣那樣不盡如人意的地方。比如居民委員會與街道辦事處在職能方面出現(xiàn)了模糊混淆、界定不清,在整個社區(qū)組織結(jié)構(gòu)中各部分職能的設(shè)置不合理等問題,這些都是由于受到了已經(jīng)被時代淘汰了的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,但更主要的就是相關(guān)的法律法規(guī)的不先進(jìn)。發(fā)現(xiàn)的這些問題都是與整個城市社區(qū)的發(fā)展方向相違背,必須進(jìn)行大刀闊斧的改革。本文給予了在發(fā)展城市社區(qū)管理的過程中需要遵循的理論依據(jù),指出了一條新的城市社區(qū)管理體制改革的發(fā)展道路和模式。 在此基礎(chǔ)上,本文對與依靠新的行政法律法規(guī)的制定,來對城市社區(qū)管理體制進(jìn)行改革提出了一些相關(guān)的意見：推進(jìn)城市社區(qū)管理“自治化”；大力培育和發(fā)展社區(qū)非營利組織；調(diào)整街道辦事處的行政管理體制；構(gòu)建一部專門用于城市社區(qū)管理的法律法規(guī),修改與完善《城市街道辦事處組織條例》等相關(guān)的部門法律法規(guī)。我們的目標(biāo)是要建設(shè)起一種新型的可持續(xù)的、科學(xué)合理、有完善的法律制度保障的城市社區(qū)管理的模式。 法律是一種管理城市社區(qū)管理的有效方法,在今后的城市社區(qū)發(fā)展改革過程中都具有著十分重要的地位。只有依靠法律法律的保護(hù),城市社區(qū)管理的改革和發(fā)展工作才能順利地進(jìn)行。期望本文關(guān)于城市社區(qū)管理中行政法制化方面的研究能夠?qū)ξ覈鞘猩鐓^(qū)管理的改革與發(fā)展起到一定的作用。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：東北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

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