本文關(guān)鍵詞：流程再造理論與社區(qū)管理創(chuàng)新——以武漢市江漢區(qū)為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《天津師范大學》 2011年

口岸檢驗檢疫部門“三集中”業(yè)務(wù)流程再造實踐研究

趙豐杰  

【摘要】：本文運用商業(yè)流程再造理論(Business Process Reengineering以下簡稱BPR理論)及協(xié)作價值理論研究天津口岸的檢驗檢驗業(yè)務(wù)流程大改造,論證以集中審單、集中查驗和集中轉(zhuǎn)檢為主要內(nèi)容的“三集中”業(yè)務(wù)流程改革在提升通關(guān)速度、提高疫情檢出率、加強各檢驗檢疫部門之間、各處室內(nèi)部之間協(xié)作等方面的成效。近年來,天津口岸進出口貿(mào)易量高速增長,一方面對通關(guān)速度、服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求；另一方面世界疫情頻繁爆發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量面臨嚴峻形勢,檢驗檢疫工作面臨更大的挑戰(zhàn)。因此摸索和建立一套以現(xiàn)代管理理念和內(nèi)部控制方法為基礎(chǔ)、以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為手段,并且符合天津地區(qū)外貿(mào)發(fā)展實際和檢驗檢疫工作要求的業(yè)務(wù)流程管理模式就顯得尤為重要和迫切。 本文以BPR理論為主線,首先論述了天津口岸的傳統(tǒng)檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程管理模式及其存在的弊端。主要問題有：人工審單執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,效率低；查驗場站分散、缺乏專門查驗區(qū)域；轉(zhuǎn)檢貨物無法實現(xiàn)全程監(jiān)控,易出現(xiàn)中途“逃漏檢”等問題；各檢驗檢疫部門之間缺乏協(xié)作機制。其次,根據(jù)存在問題進行“三集中”業(yè)務(wù)流程管理模式改革：傳統(tǒng)人工審單轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訉弳�；重組改建檢驗檢疫查驗場地,實現(xiàn)報檢貨物集中查驗；建立集中轉(zhuǎn)檢平臺,運用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強各地檢驗檢疫部門之間的執(zhí)法聯(lián)動性。最后,選擇效能評估指標,對比檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程重組前后變化。 運用BPR理論、協(xié)作價值理論研究檢驗檢驗業(yè)務(wù)流程再造,得出如下結(jié)論：“三集中”業(yè)務(wù)管理模式改革后,集中審單流程更加順暢,效率更高,平均審單時間已縮短至10min之內(nèi)；集中查驗使得傳統(tǒng)的單線串行的查驗管理模式向橫寬縱短的查驗管理體系的轉(zhuǎn)變,在提高執(zhí)法質(zhì)量、優(yōu)化組織機構(gòu)、加強部門內(nèi)部之間協(xié)作等方面取得了顯著成效；集中轉(zhuǎn)檢使各檢驗檢疫部門之間的協(xié)作性加強,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)檢貨物的全程監(jiān)控,有效保障了轉(zhuǎn)檢貨物的安全。

【關(guān)鍵詞】：
【學位授予單位】：天津師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F752.5
【目錄】：

摘要4-5

ABSTRACT5-9

第一章 緒論9-23

1 研究目的及意義10-15

1.1 研究目的10-11

1.2 研究意義11-15

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和文獻綜述15-20

2.1 BPR理論在研究部門流程管理改革方面的應(yīng)用15-16

2.2 檢驗檢疫部門進行業(yè)務(wù)流程再造的必要性16-17

2.3 以流程再造為契機,探索建立部門協(xié)作機制的重要意義17-20

3 研究內(nèi)容與方法20-23

3.1 研究內(nèi)容21

3.2 研究方法21-23

第二章 流程再造前天津口岸檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程管理現(xiàn)狀及問題分析23-31

2.1 組織機構(gòu)設(shè)置23-24

2.2 檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程24-27

2.2.1 綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)CIQ2000介紹24-25

2.2.2 檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程介紹25-27

2.2.3 轉(zhuǎn)檢業(yè)務(wù)流程介紹27

2.3 流程現(xiàn)狀問題分析27-31

2.3.1 組織機構(gòu)設(shè)置不夠優(yōu)化28-29

2.3.2 信息系統(tǒng)整合能力較差29-30

2.3.3 查驗場地分散,缺乏集中、規(guī)范的查驗場地30

2.3.4 各檢驗檢疫部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法能力需進一步強化30-31

第三章 "三集中"業(yè)務(wù)流程管理模式的提出與建立31-44

3.1 重組組織機構(gòu)31-32

3.2 再造檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程32-39

3.2.1 術(shù)語和縮略語32-34

3.2.2 人工審單轉(zhuǎn)變?yōu)榧袑弳?/span>34-35

3.2.3 分散查驗轉(zhuǎn)變?yōu)榧胁轵?/span>35-38

3.2.4 零碎轉(zhuǎn)檢轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的集中轉(zhuǎn)檢38-39

3.3 三集中業(yè)務(wù)流程39-40

3.4 流程再造與管理體制創(chuàng)新40-44

第四章 基于BPR理論對"三集中"業(yè)務(wù)流程管理模式進行績效評估44-53

4.1 評估指標選擇44

4.2 業(yè)務(wù)流程重組效能評估44-49

4.2.1 時間效率44-47

4.2.2 疫情與不合格檢出率提高47-48

4.2.3 集中轉(zhuǎn)檢使口岸局與內(nèi)地局執(zhí)法聯(lián)動性增強48

4.2.4 "顧客"和公眾對"三集中"的綜合滿意度提高48-49

4.3 全文結(jié)論與建議49-53

4.3.1 全文結(jié)論49-51

4.3.2 研究展望及建議51-53

參考文獻53-56

致謝56

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本文編號：210227