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  本文關(guān)鍵詞： 治道變革 社會管理創(chuàng)新 參與式治理 政府賦權(quán)　出處：《浙江社會科學》2013年02期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：參與式治理作為治道變革與社會管理創(chuàng)新的一種路徑,強調(diào)政府與社會在平等合作的互動中促成地方政府系統(tǒng)的開放性和民主化,與以社區(qū)為基本組織單元的社會系統(tǒng)的組織化。杭州市社區(qū)參與式治理的經(jīng)驗體現(xiàn)在城市政府與多元社會主體形成多元復合的網(wǎng)絡化治理結(jié)構(gòu),而社區(qū)社會空間在多層次的公眾參與形式中生成組織化。杭州參與式治理的主要問題在于動員式參與下政府向社會賦權(quán)不足,公民社會作為社區(qū)治理主體的自治性不足,公民的社會行動能力有限。推進政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變,以參與式治理推進社區(qū)層面的社會管理創(chuàng)新,經(jīng)由網(wǎng)絡化社會行動結(jié)構(gòu)的建構(gòu)加快政府向社會賦權(quán)的進程,促進社區(qū)民間自組織的發(fā)展,強化公民的主體性和社區(qū)的自治性,既是社區(qū)社會行動能力生長的動力原點,也是完成治道變革的一項基礎(chǔ)性工作。
[Abstract]:As a path of governance reform and social management innovation, participatory governance emphasizes the openness and democratization of local government system in the interaction of equal cooperation between government and society. The experience of community participatory governance in Hangzhou is reflected in the formation of multiple network governance structure between urban government and pluralistic social subjects. Community social space in the form of multi-level public participation in the formation of organization. Hangzhou participatory governance of the main problem lies in the mobilization of participation in the government to the social empowerment of insufficient. Civil society as the main body of community governance is not autonomous, citizens' social action capacity is limited. To promote the reform of government system and function transformation, participatory governance to promote social management innovation at the community level. Through the construction of network social action structure to accelerate the process of government to social empowerment, promote the development of community self-organization, strengthen the subjectivity of citizens and the autonomy of the community. It is not only the motive point of community social action ability growth, but also a basic work to complete the reform of governance.
【作者單位】： 浙江工商大學公共管理學院;
【基金】：2012年浙江省社科聯(lián)、杭州市哲學社會科學規(guī)劃課題:“參與、自治與網(wǎng)絡化:基層社會走向善治的機制與路徑研究”的階段性研究成果,課題編號:2012Z46;B12ZZ01
【分類號】：D669.3
【正文快照】： 30多年的改革開放帶來工業(yè)化、市場化和城市化的高速推進,中國社會初步完成了從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會、從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明向現(xiàn)代城市文明的轉(zhuǎn)型。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會相比,現(xiàn)代城市社會的文明生態(tài)包含以下幾個特點:一是,工業(yè)化與市場化的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的分工社會的分配差異與競爭性

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