發(fā)布時間：2016-08-23 17:31

  本文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新社會管理背景下開放式社區(qū)管理探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《山東大學(xué)》 2012年

創(chuàng)新社會管理背景下開放式社區(qū)管理探析

張國穎  

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟改革發(fā)展的持續(xù)深入、社會轉(zhuǎn)型變遷的不斷加速,各種社會矛盾、社會問題日益凸顯。針對社會問題進行的研究、討論成為學(xué)術(shù)界的焦點、熱點,而在政治層面上,“加強和創(chuàng)新社會管理”的號角也已吹響,“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé),社會協(xié)同,公眾參與”方針既定,社會管理的探索創(chuàng)新在政府管理的實踐中越來越豐富。一個毫無疑問的事實是：社區(qū)是構(gòu)成社會的基本單元。而在單位制的瓦解之后,街居制在社區(qū)管理、服務(wù)中面臨著重重挑戰(zhàn),所以,“加強和創(chuàng)新社區(qū)管理”在邏輯上應(yīng)當成為加強社會管理的基礎(chǔ)和前提。 作為城市社區(qū)一種類型,開放式社區(qū)大都形成于城市化起步的時代,而伴隨著城市化的加速推進,開放式社區(qū)管理的問題愈發(fā)突出。從城市化背景下去觀察開放式社區(qū),可以發(fā)現(xiàn)它們居于開放的環(huán)境之中,有著復(fù)雜多樣的居民結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊短缺,管理主體單一,管理體制格格不入。這些特點也就導(dǎo)致了開放式社區(qū)管理面臨著在政府主導(dǎo)還是社區(qū)自治上的定位不準,在單純自我管理還是運用市場機制上的選擇疑慮,在財政撥款還是“使用者付費”問題上的糾結(jié)反復(fù),以及如何培養(yǎng)歸屬感、如何培育專業(yè)性社會組織等種種困境。 在對文獻進行檢索、篩選和分析的基礎(chǔ)上,本研究從“開放式社區(qū)”管理實踐中面臨的問題和困境出發(fā),在“加強和創(chuàng)新社會管理”這一大的社會背景和政策背景下,通過相關(guān)理論的指引,對開放式社區(qū)管理的問題、困境進行分析,對開放式社區(qū)管理的實踐經(jīng)驗進行描述和總結(jié),并結(jié)合開放式社區(qū)的特點、管理難題和具體實踐探索的管理案例,分析開放式社區(qū)管理的政策和制度需求,在此基礎(chǔ)上提出一些政策建議。 我們認為從社區(qū)管理的實踐需求出發(fā),在加強和創(chuàng)新社會管理的社會和政策背景下,應(yīng)當重點圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、社區(qū)服務(wù)體系完善、財政保障體制調(diào)整、培育發(fā)展專業(yè)性社會組織以及提高社區(qū)服務(wù)隊伍素質(zhì)等方面,推進管理創(chuàng)新,提升管理質(zhì)效,從而推動開放式社區(qū)管理走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：C916
【目錄】：

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