政府投資建設(shè)項目績效審計模式分析
發(fā)布時間:2017-08-03 18:03
本文關(guān)鍵詞:政府投資建設(shè)項目績效審計模式分析
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【摘要】:績效審計產(chǎn)生至今半個多世紀(jì),已迅速成為當(dāng)今世界政府審計的主流。在西方發(fā)達國家,績效審計已經(jīng)占到審計資源的50%以上,在美國更是高達85%以上。自從1983年我國建立社會主義審計制度至今,以國家審計機關(guān)為主體開展的績效審計經(jīng)歷了思想萌芽、試點探索階段。近幾年來,國家審計署加快了推進績效審計的步伐。在《審計署2008年至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出,要“全面推進績效審計,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進提高政府績效管理水平和建立健全政府機關(guān)責(zé)任追究制。到2012年,每年所有的審計項目都開展績效審計”。2012年即將到來,能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),是擺在全體審計人員面前的一項艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。 作為一名基層審計人員,我認為由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的差異以及審計項目自身的千差萬別,不可能針對所有項目都制定出一個統(tǒng)一的操作方法和評價指標(biāo)體系,而只能分領(lǐng)域、分階段、分目標(biāo)開展績效審計。作為財政資金“守護神”的審計部門,應(yīng)當(dāng)率先在政府投資建設(shè)項目領(lǐng)域打開績效審計的突破口,探索新技術(shù)、新方法來提高審計質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮政府投資項目績效審計的先鋒隊作用,從而為績效審計如何在我國基層審計機關(guān)迅速推廣和在國家經(jīng)濟發(fā)展的其他領(lǐng)域開展績效審計,提供理論上的指導(dǎo)和實踐中的經(jīng)驗做法。 本文闡述了我國政府投資建設(shè)項目領(lǐng)域開展績效審計的現(xiàn)狀,從系統(tǒng)論的角度、績效審計的角度、跟蹤審計發(fā)揮作用的角度三個方面進行分析,指出了跟蹤審計是政府投資建設(shè)項目績效審計的優(yōu)選模式。它充分發(fā)揮了審計的預(yù)警、揭露、抵御功能,具有重要的理論和實踐意義,應(yīng)當(dāng)積極推進跟蹤審計。本文圍繞跟蹤審計的范圍、重點環(huán)節(jié)的目標(biāo)及審計方法、跟蹤審計的程序、方式展開了闡述。同時,就目前我國實行跟蹤審計過程中存在的問題進行了分析,并提出了相應(yīng)的對策。
【關(guān)鍵詞】:政府投資建設(shè)項目 績效審計 跟蹤審計
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:F239.6
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 一、前言8-12
- (一) 研究背景及意義8-10
- (二) 研究內(nèi)容及研究方法10-12
- 二、政府投資建設(shè)項目績效審計模式相關(guān)理論12-16
- (一) 政府投資建設(shè)項目含義及特點12
- (二) 政府投資建設(shè)項目績效審計的內(nèi)容12-14
- (三) 政府投資建設(shè)項目績效審計的主要模式14-16
- 三、我國政府投資建設(shè)項目績效審計現(xiàn)狀分析16-20
- (一) 竣工決算審計占據(jù)主導(dǎo)地位但面臨挑戰(zhàn)16-18
- (二) 跟蹤審計后來居上且發(fā)展迅速18-19
- (三) 問題導(dǎo)向型和風(fēng)險導(dǎo)向型審計模式尚處于探索階段19-20
- 四、跟蹤審計是政府投資建設(shè)項目績效審計的優(yōu)選模式20-25
- (一) 從系統(tǒng)論的角度分析跟蹤審計是一種更優(yōu)模式20
- (二) 從績效審計的角度分析跟蹤審計是一種更優(yōu)模式20-22
- (三) 從跟蹤審計發(fā)揮作用的角度分析其是一種更優(yōu)模式22-25
- 五、積極推進政府投資建設(shè)項目跟蹤審計25-31
- (一) 跟蹤審計的范圍25-26
- (二) 跟蹤審計重點環(huán)節(jié)的目標(biāo)及審計方法26-28
- (三) 政府投資建設(shè)項目跟蹤審計的程序28-30
- (四) 跟蹤審計的方式30-31
- 六、目前我國實行跟蹤審計過程中面臨的主要問題及對策31-35
- (一) 尚未出臺全國統(tǒng)一的跟蹤審計法律規(guī)范31
- (二) 審計人員角色定位出現(xiàn)偏差致使審計風(fēng)險增強31-32
- (三) 被審計單位對跟蹤審計認識不到位導(dǎo)致工作缺乏配合32
- (四) 審計力量相對不足致使跟蹤審計欠缺精品項目32-33
- (五) 審計人員受綜合能力所限難以滿足跟蹤審計高標(biāo)準(zhǔn)的要求33-34
- (六) 對聘請的社會中介機構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管不嚴34-35
- 七、結(jié)束語35-36
- 參考文獻36-37
- 致謝37
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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,本文編號:615605
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