本文關(guān)鍵詞：政府公共投資項目效益審計研究

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【摘要】：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，政府對公共投資項目越來越重視，在不斷增長的固定資產(chǎn)投資中，用于公共工程的投資所占比重也越來越大，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的拉動作用，是金融危機時期我國經(jīng)濟平穩(wěn)回升的重要因素，但不可否認的是，其中也存在一些片面追求速度而忽視質(zhì)量和效益的現(xiàn)象，許多政府公共投資項目浪費問題突出，從微觀效益到宏觀效益方面都出現(xiàn)了不少問題。政府公共工程的資金管理和使用狀況好壞，直接關(guān)系到“取之于民”的財政資金是否真正實現(xiàn)“用之于民”，讓民眾滿意。在此背景下，政府公共投資項目效益審計成為人們越來越關(guān)注的問題，本文以湘江防洪工程為例，對政府公共投資項目效益審計中存在的問題及其對策進行深入的研究，以期為政府公共投資項目效益審計工作的順利開展提供相應(yīng)的啟發(fā)和建議。 本文首先介紹了本文的研究背景及意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，概括了本文的研究內(nèi)容、研究方法。在對政府公共投資項目效益審計相關(guān)理論的概述中，界定了政府公共投資項目的定義，分析了政府公共投資項目的類型及其特點，闡述了加強政府公共投資項目效益審計的必要性，論述了政府在公共投資項目效益審計中的職能。并以湘江防洪工程為例，論述了我國政府公共投資項目效益審計的總體現(xiàn)狀，分析了湘江防洪工程項目效益審計的現(xiàn)狀，論述湘江防洪工程中存在的問題及其產(chǎn)生原因，提出了我國政府公共投資項目效益審計中存在問題的解決對策。本文從湘江防洪工程效益審計的實例出發(fā)，，提出了充分發(fā)揮政府在政府公共投資項目效益審計中的主導(dǎo)作用、維護公平作用、監(jiān)督作用、管理作用以及保障作用等策略，以完善我國政府公共投資項目效益審計工作。
【關(guān)鍵詞】：政府 公共投資項目 效益審計 職能
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 研究背景及研究意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 選題意義12
• 1.2 文獻綜述12-16
• 1.2.1 國外的研究狀況12-14
• 1.2.2 國內(nèi)的研究狀況14-16
• 1.3 研究內(nèi)容及方法16-17
• 1.3.1 研究的主要內(nèi)容16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 第2章 政府公共投資項目效益審計概述17-25
• 2.1 相關(guān)概念界定17-21
• 2.1.1 政府公共投資項目的內(nèi)涵17-20
• 2.1.2 效益審計的內(nèi)涵20-21
• 2.2 政府公共投資項目效益審計的必要性21-23
• 2.2.1 保障政府公共投資項目公益性的重要手段21-22
• 2.2.2 有效降低政府公共投資項目風(fēng)險的重要途徑22
• 2.2.3 完善政府公共投資項目管理體制的重要步驟22-23
• 2.2.4 實現(xiàn)政府對公共投資項目有效監(jiān)管的重要保證23
• 2.3 政府在公共投資項目效益審計中的職能23-25
• 2.3.1 主導(dǎo)職能23-24
• 2.3.2 公平維護職能24
• 2.3.3 管理職能24
• 2.3.4 監(jiān)督職能24
• 2.3.5 保障職能24-25
• 第3章 政府公共投資項目效益審計存在的問題及原因分析25-37
• 3.1 我國政府公共投資項目效益審計現(xiàn)狀25-26
• 3.2 湘江防洪工程效益審計概況26-29
• 3.2.1 湘江防洪工程（長沙市區(qū)段）簡介26-28
• 3.2.2 湘江防洪工程效益審計概況28-29
• 3.3 湘江防洪工程效益審計中存在的主要問題29-33
• 3.3.1 效益審計主體不明晰29-30
• 3.3.2 效益審計公正性缺失30-31
• 3.3.3 效益審計流程不規(guī)范31-32
• 3.3.4 效益審計監(jiān)督機制不全32-33
• 3.3.5 效益審計配套體制不完善33
• 3.4 存在問題的原因分析33-35
• 3.4.1 觀念原因33-34
• 3.4.2 經(jīng)濟原因34
• 3.4.3 制度原因34-35
• 3.5 審計隊伍原因35-37
• 第4章 加強政府公共投資項目效益審計的對策37-53
• 4.1 明確效益審計主體和目標37-41
• 4.1.1 實現(xiàn)多主體審計37
• 4.1.2 明確審計目標37-38
• 4.1.3 加強對審計組織方式的引導(dǎo)38-39
• 4.1.4 加強對審計方案的指導(dǎo)39-40
• 4.1.5 加強對效益審計評價指標的主導(dǎo)40-41
• 4.2 確保效果審計結(jié)果公平性41-44
• 4.2.1 建立信息披露制度41-42
• 4.2.2 采用多種審計方法42-43
• 4.2.3 明確審計評價原則43-44
• 4.3 保障效益審計流程規(guī)范性44-46
• 4.3.1 加強對審計人員的管理44-45
• 4.3.2 加強對效益審計流程的管理45-46
• 4.3.3 加強對審計經(jīng)費的管理46
• 4.4 健全效益審計監(jiān)督體制46-48
• 4.4.1 明確效益審計中的政府監(jiān)管職權(quán)46-47
• 4.4.2 加強對審計人員的監(jiān)督47-48
• 4.4.3 加強監(jiān)督立法48
• 4.5 完善效益審計配套體制48-53
• 4.5.1 加強審計人員和機構(gòu)建設(shè)48-50
• 4.5.2 保障審計所需材料供給50
• 4.5.3 保障審計所需經(jīng)費供給50-51
• 4.5.4 保障相關(guān)法律法規(guī)的實施51-53
• 結(jié)論53-55
• 參考文獻55-58
• 致謝58

【參考文獻】

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1 李曉春;我國公共投資項目效益審計評價研究[D];西北大學(xué);2009年

本文編號：535452