契約規(guī)制下政府審計(jì)“屢審屢犯”問題研究
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【摘要】:從契約規(guī)制視角構(gòu)建了"屢審屢犯"模型,通過中央政府與各職能部門之間不同的締約理論模型分析"屢審屢犯"產(chǎn)生的根源、政府審計(jì)起作用的路徑以及政府采購(gòu)穩(wěn)定契約的作用機(jī)制后發(fā)現(xiàn),中央政府僅依靠預(yù)算機(jī)制無(wú)法有效規(guī)范職能部門的行為,在某些極端情況下職能部門甚至?xí)霈F(xiàn)追求高違規(guī)收益的現(xiàn)象;在責(zé)任追究機(jī)制不健全的情況下,政府審計(jì)更重要的作用表現(xiàn)在審計(jì)結(jié)果公告上,通過"聲譽(yù)機(jī)制"起到規(guī)范職能部門行為的作用;政府采購(gòu)起到了專用性投資的作用,穩(wěn)定了中央政府與職能部門的契約關(guān)系。
【作者單位】: 江蘇省審計(jì)科研所;河海大學(xué)商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 契約規(guī)制 屢審屢犯 審計(jì)結(jié)果公告 政府采購(gòu) 政府審計(jì)
【基金】:審計(jì)署2010至2011年度重點(diǎn)科研立項(xiàng)課題(10SJ02001) 教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地2009年重大研究項(xiàng)目(2009JJD790023)
【分類號(hào)】:F239.44
【正文快照】: 一、引言“屢審屢犯”是近年來(lái)政府審計(jì)遇到的突出問題之一!皩覍弻曳浮爆F(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。如何破解“屢審屢犯”的怪圈已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。許多審計(jì)理論研究者對(duì)這一問題都提出了自己獨(dú)到的見解,如蔣大鳴等提出在財(cái)政審計(jì)“協(xié)同論”
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