論我國(guó)地方政府績(jī)效審計(jì)及其模式的選擇
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【摘要】:20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”,在公共部門(mén)的管理中引入了私人部門(mén)的績(jī)效管理模式,將績(jī)效審計(jì)、績(jī)效評(píng)估等方法應(yīng)用于公共管理的實(shí)踐中。在此背景下,西方國(guó)家政府審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥?jī)效審計(jì)為中心、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并存的審計(jì)模式?(jī)效審計(jì)成為審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和主流。我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)起步較晚,理論建設(shè)滯后,實(shí)踐開(kāi)展尚處于起步階段。究其原因既有宏觀(guān)上的體制因素的制約也有微觀(guān)上的審計(jì)方法的落后。國(guó)內(nèi)已有的研究主要是從宏觀(guān)上的體制、制度等長(zhǎng)期因素尋找突破口,但進(jìn)展緩慢。本文的研究結(jié)合國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效審計(jì)的實(shí)踐和理論發(fā)展,試圖為我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展探索一全新的模式,從審計(jì)方法的改進(jìn)上提高政府績(jī)效審計(jì)水平。本文從審計(jì)模式的選擇入手,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,探討了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式應(yīng)用于我國(guó)地方政府績(jī)效審計(jì)的必要性和可行性。接著文章分析了基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的地方政府績(jī)效審計(jì)的具體程序,分析政府績(jī)效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)模型,并最終建立起一全新的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向績(jī)效審計(jì)模式,為我國(guó)地方政府績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展提供理論上和方法上的支持。根據(jù)我國(guó)地方政府績(jī)效審計(jì)開(kāi)展的實(shí)際情況,本文把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的地方政府績(jī)效審計(jì)程序分為四個(gè)階段:審計(jì)項(xiàng)目選擇階段、審計(jì)計(jì)劃階段、審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)報(bào)告階段。在這四個(gè)階段當(dāng)中都體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念,把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)強(qiáng)調(diào)從宏觀(guān)上了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,包括內(nèi)部控制,以充分識(shí)別和評(píng)估會(huì)計(jì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),從而針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的低水平。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的政府績(jī)效審計(jì)研究有利于我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的實(shí)施,提高政府績(jī)效審計(jì)的效率和效果,具有一定的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:績(jī)效審計(jì) 審計(jì)模式 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向
【學(xué)位授予單位】:南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F239.4
【共引文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:論我國(guó)地方政府績(jī)效審計(jì)及其模式的選擇,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):345221
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