發(fā)布時間：2017-04-12 02:05

  本文關(guān)鍵詞：東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計的問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自我國實(shí)施改革開放政策后,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染和資源快速消耗等問題日益凸顯。為構(gòu)建美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展等,黨的十八大強(qiáng)調(diào)必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,并將生態(tài)文明建設(shè)提高到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)同等重要地位,要求將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等相關(guān)建設(shè)的各方面和全過程。為此,自2012年以來,中央財政在每年對地方的專項轉(zhuǎn)移支付中安排的環(huán)境保護(hù)類資金近2000億元,且環(huán)境保護(hù)類專項轉(zhuǎn)移支付資金對社會發(fā)展的引導(dǎo)、示范和桿杠作用也越來越顯著,不僅對提高財政決策水平和財政資金使用效益,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,整合轄區(qū)資源,改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會健康、有序發(fā)展有著積極意義,而且對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等更起著不可替代的作用。審計機(jī)關(guān)為發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能、有效參與國家治理,正在通過全面推進(jìn)績效審計的開展等方式,提高財政資金和公共資源管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,以促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等目標(biāo)。2013年,按照上級審計機(jī)關(guān)工作安排,C審計機(jī)關(guān)對某省及其部門、單位或其他組織籌集、分配、管理及使用“211節(jié)能環(huán)�！敝械�21110款(能源節(jié)約和利用)、21112款(可再生能源)、21113款(資源綜合利用)的中央財政資金(以下統(tǒng)稱“節(jié)能環(huán)保專項資金”)情況開展了審計(以下簡稱“東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計項目”)。這里需要重點(diǎn)說明的是,本次審計就東江節(jié)能環(huán)保專項資金項目開展績效評價,以反映專項資金的分配、管理和使用結(jié)果等過程中的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性是否滿足了社會公共需要。但在審計項目實(shí)際開展中,如何評價節(jié)能環(huán)保資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,成為困擾審計人員的一個難題。本文以該審計項目為研究對象,首先根據(jù)節(jié)能環(huán)保專項資金管理現(xiàn)狀和審計目標(biāo)、審計內(nèi)容等情況,針對審計中發(fā)現(xiàn)的計劃安排、組織方式、審計方法等方面的不完善及評價指標(biāo)缺失等問題進(jìn)行了分析;其次,在上述基礎(chǔ)上,本文研究與歸納了節(jié)能環(huán)保類專項轉(zhuǎn)移支付資金績效審計評價的前提和思路,嘗試構(gòu)建了一套涵蓋資金籌集、資金支出和目標(biāo)完成等多層次的評價指標(biāo)體系,并對評價指標(biāo)的選擇和使用進(jìn)行了介紹;最后,本文建議從資金鏈全環(huán)節(jié)開展績效審計、加大針對性培訓(xùn)及加強(qiáng)審計資源配置、注重多種審計方法并用等方面對項目安排、審計組織方式和方法等方面工作提出了完善建議。本文的研究為以后開展同類專項資金的審計提供了借鑒。
【關(guān)鍵詞】：節(jié)能環(huán)保 專項資金 評價指標(biāo) 政府審計
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-16
• 1.1 研究背景與研究意義11-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.3 研究方法與研究框架14-16
• 第2章 東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計的問題及分析16-27
• 2.1 東江節(jié)能環(huán)保專項資金基本情況概述16-18
• 2.2 東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計的現(xiàn)狀18-22
• 2.3 東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計中存在問題22-24
• 2.4 東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計的問題分析24-27
• 第3章 東江節(jié)能環(huán)保專項資金審計標(biāo)準(zhǔn)的完善27-42
• 3.1 設(shè)定節(jié)能環(huán)保專項資金績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)的前提27-29
• 3.2 構(gòu)建節(jié)能環(huán)保專項資金績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)總體思路29-32
• 3.3 節(jié)能環(huán)保專項資金績效審計評價指標(biāo)體系的設(shè)置32-38
• 3.4 節(jié)能環(huán)保專項資金績效審計評價指標(biāo)的選擇與使用38-42
• 第4章 節(jié)能環(huán)保專項資金審計組織方式和方法的完善42-50
• 4.1 節(jié)能環(huán)保專項資金審計計劃安排的完善42-44
• 4.2 節(jié)能環(huán)保專項資金審計組織方式的完善44-46
• 4.3 節(jié)能環(huán)保專項資金審計方法的完善46-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 致謝53

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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2 竺雙喜;國土專項資金審計的主要環(huán)節(jié)[J];中國審計;2004年11期

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4 陳國進(jìn);;縣級國土專項資金審計要重視“四個結(jié)合”[J];現(xiàn)代審計與經(jīng)濟(jì);2006年05期

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2 李sシ

本文編號：300452