基于資源耗減補償?shù)闹袊蜌赓Y源稅率優(yōu)化研究
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更多相關(guān)文章: 油氣資源 耗減補償 社會福利函數(shù) 稅率優(yōu)化
【摘要】:征收耗減性資源補償費已是國際資源管理的主流方式,面臨石油資源日益短缺的問題,我國亟待以補償性資源稅來體現(xiàn)資源價值。本文基于我國1995-2010年的油氣資源開采行業(yè)的實際數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)從量征收的油氣資源稅費不能完全補償油氣資源使用者成本,進而采用從價稅率替代從量稅率計征資源稅,且全部用來補償油氣資源耗減,計算不同折現(xiàn)率下實現(xiàn)資源耗減成本補償?shù)淖顑?yōu)稅率?紤]到經(jīng)濟形勢的變化,對應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平較高、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展水平較低三個時期,分別取折現(xiàn)率為6%、8%、10%,計算得實現(xiàn)油氣資源耗減補償?shù)膹膬r稅率分別為11.7%、6.1%、3.2%。然后,以社會福利最大化為目標建立油氣資源動態(tài)最優(yōu)產(chǎn)量模型,劃分油氣開采的前期、中期和后期三個階段的稅率區(qū)間為(-2%-3%),(5%-8%)和(10%-15%)。最后,為保障新稅率政策的實施效果,從基準稅率和滑動稅率確定辦法、計征方式、稅基計算依據(jù)以及監(jiān)控體系五個方面提出新的措施,促進油氣資源精細管理,實現(xiàn)油氣資源的合理補償和資源可持續(xù)開采。
【作者單位】: 中國石油大學(華東)經(jīng)濟管理學院;
【關(guān)鍵詞】: 油氣資源 耗減補償 社會福利函數(shù) 稅率優(yōu)化
【基金】:山東省自然科學基金項目(編號:ZR2012GM011) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金(編號:14CX06017B;13CX05045B;11CX05003B)
【分類號】:F426.22;F812.42
【正文快照】: 近年來油氣資源稅改革是社會關(guān)注的焦點,但在改革過程中更多地注重計稅方式的改變,而忽視了油氣資源開采使用過程中的資源耗減補償問題。我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以資源的過度消耗為代價,導致油氣資源短缺現(xiàn)象嚴重,以現(xiàn)有開發(fā)速度計算我國石油剩余可采年限不足20年,天然氣剩余可采
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