近年來東北三省供暖季屢次出現(xiàn)煤炭供應(yīng)告急情況,已成為區(qū)域重大民生問題,需要找到癥結(jié)所在,從多方面加以應(yīng)對。為此,對東北三省當(dāng)前"域外為主、域內(nèi)為輔,域外以蒙東為主力、關(guān)內(nèi)和進(jìn)口為重要補(bǔ)充"的煤炭供應(yīng)格局進(jìn)行了梳理,認(rèn)為冬季用煤高峰期供需矛盾和運(yùn)輸瓶頸是供應(yīng)保障的關(guān)鍵問題。分析了中長期東北三省煤炭供應(yīng)的三大制約因素,即自身產(chǎn)量下降、冬季用煤高峰期運(yùn)輸瓶頸長期存在、蒙東產(chǎn)能發(fā)揮受限,進(jìn)而結(jié)合煤炭消費(fèi)情況,預(yù)判東北三省煤炭對外依存度還將繼續(xù)提高、保供壓力將持續(xù)存在,并從提升蒙東產(chǎn)能、提高鐵路應(yīng)急調(diào)運(yùn)能力、建設(shè)煤炭儲配基地三個(gè)方面提出應(yīng)對策略。

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圖1 東北三省月度煤炭消費(fèi)情況(萬t)

東北冬季寒冷、采暖期長，煤炭消費(fèi)的季節(jié)性波動(dòng)特征尤為明顯。多年實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，東北煤炭消費(fèi)每年只有一個(gè)高峰期，即供暖季每年10月至次年3月。從圖1可以看出，東北三省每年12月份煤炭消費(fèi)量明顯高于全年月度耗煤平均值，更顯著高于4月或5月的低谷值。其中，2018年東北三省12月煤炭....

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