甘肅省貧困地區(qū)較多,貧困發(fā)生率較高,貧困地區(qū)能源利用結(jié)構(gòu)不合理,貧困程度嚴(yán)重,是國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)省份。甘肅省太陽能資源豐富,這使得光伏扶貧成為了甘肅省精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要舉措。自2014年10月以來,甘肅省根據(jù)中央光伏扶貧有關(guān)文件精神,結(jié)合甘肅省實(shí)際情況制定了一系列實(shí)施方案,推動(dòng)光伏扶貧政策在甘肅省落地。五年多來,甘肅省光伏扶貧工作取得了一些進(jìn)展,對(duì)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,助力脫貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)能源利用結(jié)構(gòu),擴(kuò)大光伏產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求起到了積極作用。但是,光伏扶貧政策執(zhí)行中也暴露出一些問題,而學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)于甘肅省光伏扶貧政策執(zhí)行中存在的不足以及如何進(jìn)一步完善政策等問題研究較少。因此,本文以精準(zhǔn)扶貧理念為指導(dǎo),緊密結(jié)合甘肅省光伏扶貧電站建成前、建成并網(wǎng)后運(yùn)行的實(shí)際情況,綜合使用文獻(xiàn)研究法、訪談法等方法開展研究。本文首先分析了甘肅省光伏扶貧政策、政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)及人員情況、政策執(zhí)行成效。然后,基于霍恩—米特系統(tǒng)模型,從政策目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、政策資源、政策執(zhí)行人員價(jià)值取向、政策執(zhí)行方式、政策系統(tǒng)環(huán)境等五個(gè)方面分析了甘肅省光伏扶貧政策執(zhí)行中存在的問題。最后,立足甘肅省的自然狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展...

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 研究評(píng)述
    1.4 研究?jī)?nèi)容
    1.5 研究方法
    1.6 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念與理論界定
    2.1 概念界定
        2.1.1 光伏
        2.1.2 貧困
        2.1.3 光伏扶貧
        2.1.4 政策執(zhí)行
    2.2 理論介紹
        2.2.1 精準(zhǔn)扶貧
        2.2.2 霍恩—米特系統(tǒng)模型
第3章 甘肅省光伏扶貧政策及執(zhí)行的現(xiàn)狀
    3.1 中央制定的光伏扶貧政策
    3.2 甘肅省制定的光伏扶貧政策
    3.3 甘肅省光伏扶貧政策執(zhí)行的基本情況
        3.3.1 政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)及人員
        3.3.2 政策執(zhí)行成效
第4章 甘肅省光伏扶貧政策執(zhí)行中存在的問題
    4.1 政策目標(biāo)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面
        4.1.1 政策目標(biāo)不完整
        4.1.2 政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不全面
    4.2 政策資源配置方面
        4.2.1 資金缺口大
        4.2.2 融資難度大
        4.2.3 人力資源不足
    4.3 政策執(zhí)行人員價(jià)值取向方面
        4.3.1 對(duì)政策的認(rèn)同度不高
        4.3.2 自利現(xiàn)象比較突出
    4.4 政策執(zhí)行方式方面
        4.4.1 政策宣傳不到位
        4.4.2 執(zhí)行方式有缺陷
    4.5 政策執(zhí)行環(huán)境方面
        4.5.1 土地或屋頂資源制約
        4.5.2 技術(shù)水平制約
第5章 完善甘肅省光伏扶貧政策執(zhí)行的對(duì)策
    5.1 完善政策目標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
    5.2 優(yōu)化政策資源配置
        5.2.1 多渠道籌集資金
        5.2.2 加大人力資源投入
    5.3 引導(dǎo)政策執(zhí)行人員樹立正確的價(jià)值取向
        5.3.1 提高政策執(zhí)行人員的認(rèn)同度
        5.3.2 以制度建設(shè)解決執(zhí)行人員的自利行為
    5.4 改進(jìn)政策執(zhí)行方式
        5.4.1 提高政策宣傳實(shí)效
        5.4.2 重視光伏發(fā)電站的維護(hù)
        5.4.3 做好與村民的溝通工作
    5.5 優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境
        5.5.1 深入挖掘土地或屋頂資源
        5.5.2 加大技術(shù)支持力度
第6章 研究結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及其它成果
致謝
作者簡(jiǎn)介



本文編號(hào)：3892004