目前我國油氣勘查開采管理基本思路是實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)兩分法,在探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的過渡階段,設(shè)置了油氣試采制度。近年來,在油氣礦業(yè)權(quán)審批過程中發(fā)現(xiàn),我國油氣試采制度已無法滿足油氣試采的實(shí)際需求,從而給管理工作帶來諸多問題。本文基于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和實(shí)際審批情況,在闡述試采概念及法律地位的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理油氣試采制度的由來及發(fā)展過程,總結(jié)了目前油氣試采制度存在的問題�；谏鲜鰡栴},在"兩證管理制度"下提出了相應(yīng)的解決措施:取消油氣試采制度,以發(fā)放短期開采許可證的方式解決勘查開采銜接問題;制定相應(yīng)配套措施的前提下,嚴(yán)格監(jiān)督短期開采證到期后正式轉(zhuǎn)采手續(xù)的辦理;明確辦理短期油氣開采許可證的必要性和申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn);以短期開采許可證解決油氣由探轉(zhuǎn)采過渡階段的合理性及合法性;明確礦業(yè)權(quán)人在持有油氣短期開采許可證期間的義務(wù)。這有利于解決油氣勘探開發(fā)一體化與探采兩分法之間的沖突,促進(jìn)我國油氣勘查開采有序銜接。 

【文章來源】：中國礦業(yè). 2020,29(05)北大核心

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
1 油氣試采工作與油氣試采制度的概念
2 油氣試采制度的由來及發(fā)展歷程
3 試采制度存在的問題
    3.1 油氣試采批準(zhǔn)時(shí)間短，無法有效促進(jìn)油氣探采有序銜接
    3.2 通過辦理油氣試采手續(xù)完成轉(zhuǎn)采的比例低
    3.3 油氣試采申請(qǐng)必要性不明確，申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
    3.4 對(duì)油氣試采批準(zhǔn)書賦予的權(quán)力要求不明確
    3.5 油氣試采制度不能有效解釋探礦權(quán)階段的開采
4“兩證”管理制度下的試采制度改革建議
5 預(yù)期效果



本文編號(hào)：3612906