發(fā)布時間：2021-03-31 11:40

　　基于"有效率的產(chǎn)權(quán)必須是可以分割的"這一觀點,按照時間順序?qū)⑿轮袊闪⒁詠淼V權(quán)配置制度分為U型分權(quán)結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟(jì)時期和M型分權(quán)結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)的改革開放時期,基于此來分析"分權(quán)"對"礦權(quán)"的影響。在U、M分權(quán)模型基礎(chǔ)上重新界定了研究對象,將礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革中具有核心意義的"分權(quán)制度"特征加以模型化分析,探討地方政府在不同激勵機(jī)制下的行為模式對礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革的影響,并力圖建立中國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革的一個理論分析框架來探討"分權(quán)""分利"和"分風(fēng)險"等影響礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題,最后指出礦業(yè)大部制管理體制可能是改進(jìn)中國礦業(yè)政府間分權(quán)制度的有效途徑。 

【文章來源】：中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,22(01)CSSCI

【文章頁數(shù)】：20 頁

【部分圖文】：

錢穎一等的U型分權(quán)組織結(jié)構(gòu)

圖1 錢穎一等的U型分權(quán)組織結(jié)構(gòu)由圖1和圖2可知,U型分權(quán)結(jié)構(gòu)下中央礦山企業(yè)與地方礦山企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界界定本質(zhì)上反映的是計劃經(jīng)濟(jì)時期政府(中央或地方)與企業(yè)的關(guān)系問題。在Shleifer和Vishny的政府對企業(yè)的干預(yù)模型基礎(chǔ)上,我們假設(shè)有四個參與者:政治家a(代表中央政府)、政治家b(代表地方政府)、財政部(代表中央部委)、公有或私有(紅帽子)礦山企業(yè)的廠長和經(jīng)理。假設(shè)L為企業(yè)中過剩的就業(yè)水平,w為過剩勞動的工資水平,B(L)為過剩勞動時政治家的利益,假定其函數(shù)曲線呈凹面型(Shieifer A,Vishhy R W,1994)。政治家a可以通過改善礦山企業(yè)的就業(yè)而獲得礦區(qū)社會穩(wěn)定的政治利益(政治家b也能從中獲得一定程度的政績顯示收益,但相對中央政府而言,這種礦區(qū)就業(yè)工作對地方政府的激勵是較小的)。若過剩勞動為0,礦山企業(yè)的內(nèi)部利潤則為π。用α代表廠長和經(jīng)理占有礦山企業(yè)現(xiàn)金流的比例,1-α代表財政部占有現(xiàn)金流的比例。如果企業(yè)國有化,則α=0;如果企業(yè)私有化,則α=1(Shieifer A,Vishny R W,1994)。

不失結(jié)果的一般性,我們假定政治家a掌握全部的談判籌碼(即U型分權(quán)結(jié)構(gòu)下中央政府具有高度的權(quán)威),那么結(jié)果可以用圖3進(jìn)行分析。曲線B′(L)=wCa′(T)是L的一個遞減函數(shù)。減少L的水平會使B′(L)和Ca′(T)增加,因而T一定增加(熱若爾·羅蘭,2002)。礦山企業(yè)廠長(經(jīng)理)人員擁有現(xiàn)金流權(quán)會使經(jīng)理的個人理性約束條件曲線平行下移(參見圖3),從而導(dǎo)致L的增加和T的下降。受管制的私人礦山企業(yè)會比通常的國有礦山企業(yè)有更多的過剩就業(yè),因為,政府可以強(qiáng)制國有企業(yè)用從政府得到的轉(zhuǎn)移款項支付給冗余的就業(yè)人員。地方政府政治家b的效用Ub=t(L)-Cb(T)+Ф(L)主要取決于中央轉(zhuǎn)移支付和政治表彰,因為其自主權(quán)太少,所以這種激勵非常有限。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號：3111373