【摘要】：開(kāi)展大用戶直購(gòu)電在購(gòu)電側(cè)引入了競(jìng)爭(zhēng),有利于建立用戶參與的電力市場(chǎng)機(jī)制,提高市場(chǎng)配置資源的效率。對(duì)大用戶直購(gòu)電的監(jiān)管,不僅事關(guān)電力行業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展,也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。對(duì)大用戶直購(gòu)電監(jiān)管體制進(jìn)行改革是我國(guó)政府加強(qiáng)電力治理、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、能源局等多個(gè)政府部門(mén),都具有大用戶直購(gòu)電監(jiān)管職能。由于政府各相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)之間缺少溝通,且整體上權(quán)責(zé)脫節(jié),造成我國(guó)大用戶直購(gòu)電監(jiān)管的“碎片化”,在一定程度上制約了我國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題,需要以“跨部門(mén)”的方式加以解決。整體性治理作為一種政府治理理論,擅長(zhǎng)于解決轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題、互相沖突的項(xiàng)目、缺乏溝通、各自為戰(zhàn)等“碎片化”問(wèn)題,通過(guò)功能整合及使用信息系統(tǒng)增加組織成員之間的互信和責(zé)任感,通過(guò)協(xié)調(diào)和協(xié)作,消除政府部門(mén)之間的隔閡,實(shí)現(xiàn)“跨部門(mén)”管理,提升整體服務(wù)水平。文章通過(guò)對(duì)大用戶直購(gòu)電監(jiān)管體制改革及整體性治理的有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理、介紹、比較,為論文主體部分論述二者之間的聯(lián)系,做好了鋪墊。回顧了我國(guó)大用戶直購(gòu)電及監(jiān)管發(fā)展歷程,將大用戶直購(gòu)電劃分為探索、試點(diǎn)、全面發(fā)展三個(gè)階段。文章從現(xiàn)行大用戶直購(gòu)電監(jiān)管法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及監(jiān)管職能、社會(huì)監(jiān)管三個(gè)方面,分析了當(dāng)前大用戶直購(gòu)電監(jiān)管體制存在的問(wèn)題,借鑒英國(guó)佩里·�？怂�、帕卻克·登力維等學(xué)者所倡導(dǎo)的整體性治理理論思想,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析探討。最后,對(duì)我國(guó)大用戶直購(gòu)電監(jiān)管體制改革進(jìn)行了探索,明確了改革大用戶直購(gòu)電監(jiān)管體制的目標(biāo)定位,提出了完善大用戶直購(gòu)電監(jiān)管的制度體系的措施,并從整合監(jiān)管職能及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、整合大用戶直購(gòu)電信息資源等方面,提出了具體的實(shí)現(xiàn)路徑。
【學(xué)位授予單位】：華北電力大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F426.61
【圖文】：

文獻(xiàn)內(nèi)容來(lái)對(duì)于事實(shí)有了一個(gè)更為確切的認(rèn)識(shí)的一種方法。通過(guò)閱讀相關(guān)可以形成大用戶直購(gòu)電監(jiān)管、整體性治理理論的基本認(rèn)識(shí)、發(fā)展概況，得實(shí)情況的文獻(xiàn)資料，以利于進(jìn)一步深入研究。逡逑１．４．１．２規(guī)范研究法逡逑主要分析“是什么”以及“應(yīng)該怎樣”，是一種雄于價(jià)值的判斷。電業(yè)作為公共事業(yè)，有明顯的社會(huì)服務(wù)價(jià)值導(dǎo)向，而大用戶直購(gòu)電監(jiān)管也存率、節(jié)約等明確的價(jià)值導(dǎo)向。逡逑１．４．１．３比較分析法逡逑通過(guò)對(duì)客觀事物的比較來(lái)認(rèn)識(shí)其本質(zhì)及規(guī)律。通過(guò)國(guó)內(nèi)Ｓ國(guó)際社會(huì)大直購(gòu)電監(jiān)管的實(shí)際實(shí)施情況對(duì)比，梳理我國(guó)大用戶直購(gòu)電監(jiān)管存在的不足，找借鑒經(jīng)驗(yàn)。逡逑１．４．２研究框架逡逑按照“總分總”的邏輯，將本文劃分為六個(gè)部分，即“一緒論三主體論”，寫(xiě)作的框架圖如圖Ｍ邐逡逑

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2794679