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中美煤炭礦山稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較研究

發(fā)布時(shí)間:2018-06-17 13:00

  本文選題:稅收政策 + 稅費(fèi)體系。 參考:《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2014年06期


【摘要】:以懷俄明州為例,對美國、中國煤炭礦山主要稅費(fèi)負(fù)擔(dān),從向所有者支付取得開發(fā)權(quán)的對價(jià)和向政府繳納的稅費(fèi)兩個(gè)方面進(jìn)行梳理,利用公開發(fā)布的《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》和《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告》的數(shù)據(jù),對近年來兩國政府出讓的煤炭采礦權(quán)項(xiàng)目的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)行測算,進(jìn)而得出四點(diǎn)結(jié)論和啟示:一是中美煤炭稅費(fèi)體系各有特點(diǎn),征收機(jī)制差異較大。美國稅費(fèi)體制比中國具更靈活的動態(tài)調(diào)整機(jī)制和更強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能。二是兩國煤炭礦山稅負(fù)水平大體相當(dāng),美國占噸煤價(jià)格39%,中國占31%。中國企業(yè)減負(fù)和苦練內(nèi)功同等重要。三是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)差異顯著,美國聯(lián)邦政府作為煤炭資源所有權(quán)人獲得的財(cái)產(chǎn)收益占總稅負(fù)58%,中國僅占不到10%,應(yīng)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源所有人的職能,逐步增加資源財(cái)產(chǎn)性收益比例,減少動用國家強(qiáng)制征稅權(quán),降低稅性收入比例。四是美國煤礦建設(shè)前取得開發(fā)權(quán)要支付的對價(jià)占噸煤價(jià)格超過10%,遠(yuǎn)高于中國的2%。在市場條件下,所有權(quán)人和開發(fā)商都會追求各自利益最大化作出理性選擇。
[Abstract]:Taking Wyoming as an example, this paper combs the main tax and fee burden of coal mines in the United States and China from two aspects: paying the owner the value of obtaining the right to develop and paying the tax to the government. Using the publicly released Environmental impact Assessment report and the Mining right Price Evaluation report, the tax burden on coal mining rights projects granted by the two governments in recent years has been calculated. Four conclusions and enlightenments are obtained: first, China and America have their own characteristics of coal tax and fee system, and the mechanism of collection is quite different. The American tax and fee system has more flexible dynamic adjustment mechanism and stronger regulation function than China. Second, the tax burden on coal mines in the two countries is roughly the same, with the United States accounting for 39 tons of coal and China 31. Reducing the burden of Chinese enterprises is as important as practicing internal work. Third, there are significant differences in the structure of tax and fee burden. The US federal government, as the owner of coal resources, gains 58 percent of the total tax burden, while China accounts for less than 10 percent of the total tax burden. We should strengthen the functions of mineral resource owners and gradually increase the proportion of property income derived from resources. Reduce the use of the State compulsory tax power, reduce the proportion of tax income. Fourth, before the construction of coal mines in the United States, the price to be paid for obtaining the right to develop coal exceeds 10 tons, which is much higher than that in China. Under the market conditions, both the owner and the developer will pursue their interests maximization and make rational choices.
【分類號】:F426.21;F471.2;F812.42;F817.12

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號:2031137

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