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中國食鹽專營制度的歷史變遷和改革芻議

發(fā)布時間:2018-05-07 14:33

  本文選題:食鹽專營 + 財政功能; 參考:《中共福建省委黨校學(xué)報》2014年04期


【摘要】:文章從歷史的視角梳理了中國食鹽專營制度的形成過程,指出這種專營主要有財稅功能、維護社會秩序功能和健康功能,其中,財政功能最為重要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的變化,通過數(shù)據(jù)的搜集比較得出食鹽專營的財政功能在現(xiàn)階段已經(jīng)嚴重弱化。當前,應(yīng)該將食鹽行業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)到健康功能上,在此基礎(chǔ)上向豐富市場供應(yīng)品種和提升品質(zhì)方向發(fā)展,如果仍然維持建立在財稅功能基礎(chǔ)上的這種食鹽專營制度,不僅不利于健康功能的實現(xiàn),更不符合市場化的規(guī)律,獲利最多的是一小部分特殊利益集團,而廣大的食鹽生產(chǎn)廠商和消費者利益受損,因此,食鹽專營制度改革勢在必行。在此基礎(chǔ)上,文章提出了一些改革構(gòu)想。
[Abstract]:This paper combs the forming process of Chinese salt monopoly system from the historical angle of view, and points out that this monopoly mainly has the function of finance and tax, the function of maintaining social order and the function of health, among which the function of finance is the most important. With the development of market economy and the change of environment, it is concluded that the fiscal function of salt monopoly has been seriously weakened at the present stage through the collection and comparison of data. At present, the emphasis of the salt industry should be shifted to healthy functions, and on this basis, it should be developed towards enriching the market variety and improving quality, if the monopoly system of salt is still maintained on the basis of fiscal and tax functions. Not only is it not conducive to the realization of health function, but also does not conform to the law of marketization. The most profitable is a small number of special interest groups, and the interests of the vast number of salt producers and consumers are damaged. Therefore, it is imperative to reform the salt monopoly system. On this basis, the article puts forward some reform ideas.
【作者單位】: 上海大學(xué);
【基金】:國家社科基金項目《轉(zhuǎn)軌期中國管制政策制定過程中的政府俘獲問題及其治理研究(項目編號:09CZZ035)的階段性研究成果
【分類號】:F426.82;F429

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