本文關(guān)鍵詞：完善中國藥品器械招標(biāo)采購的思路與對(duì)策　出處：《經(jīng)濟(jì)研究參考》2014年32期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 中國藥品器械 招標(biāo)采購 思路 對(duì)策

【摘要】：中國政府采用公開招標(biāo)方式對(duì)藥品實(shí)施政府集中采購,經(jīng)歷了較為復(fù)雜而漫長的政策博弈過程。總體來看,行政機(jī)構(gòu)越來越直接地介入藥品采購過程,市場主體的自由選擇權(quán)越來越少。由于集中招標(biāo)制度設(shè)計(jì)的原因,行政性規(guī)定的低價(jià)競爭,造成了實(shí)際上的"唯低價(jià)"中標(biāo),甚至出現(xiàn)價(jià)格低于成本的情況,導(dǎo)致部分藥品難以維持正常再生產(chǎn)。本文提出改革藥品集中采購制度的兩種方案。一是"大改"治本,即按照國際慣例推進(jìn)"醫(yī)藥分開"的制度設(shè)計(jì),制度核心是把處方權(quán)與銷售權(quán)分開,從根本上切斷醫(yī)藥回扣。在此基礎(chǔ)上,落實(shí)招投標(biāo)主體責(zé)任,政府無須再通過專門機(jī)構(gòu),采取行政手段直接管理藥品集中采購環(huán)節(jié),但需要加快培育社會(huì)零售體系,完善醫(yī)保支付管理體系。二是"小改"治標(biāo),即采取更加市場化的方式規(guī)范集中采購。實(shí)行質(zhì)量分級(jí)的招標(biāo)制度,選取臨床使用效果、安全性評(píng)價(jià)等更具合理性的指標(biāo)作為質(zhì)量指標(biāo),將技術(shù)標(biāo)權(quán)重提高到50%左右,重新設(shè)計(jì)商務(wù)標(biāo)的"低價(jià)加分"環(huán)節(jié)與規(guī)則。同時(shí)建立中央和地方常用藥或廉價(jià)藥目錄,只招廠家而不再招最低價(jià)格;建設(shè)公開、透明的藥品與醫(yī)療器械信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化的全流程管理;強(qiáng)化合同約束力,避免長期大量拖欠藥款的現(xiàn)象。
[Abstract]:Chinese government through public bidding for the implementation of government procurement of drugs, through the policy game process is long and complex. Overall, the administrative institutions more and more direct involvement in the drug procurement process, the main market of the right to freedom of choice and less. Because of the centralized bidding system design, administrative provisions of the low price competition by actually the only low-cost bid, even lower than the cost price, resulting in some drugs is difficult to maintain the normal reproduction. This paper puts forward two kinds of scheme of centralized procurement system reform of medicines. One is "big change" solution, which in accordance with international practice to promote the system design of "medical separation" of the system is to separate the core the prescription right and the right to sell, radically cut kickbacks. On this basis, the implementation of the bidding of the main responsibility, the government no longer by the specialized agencies, to take administrative measures to direct the tube Management of centralized drug procurement links, but need to accelerate the development of social retail system, improve the medical insurance payment management system. The two is "small change" is temporary, take the form of specification more market-oriented centralized procurement. Implement quality grading bidding system, selected the clinical effect, safety evaluation more reasonable index as the quality index. The technical index increased to about 50%, redesign the business standard "low points" link and rules. At the same time, the establishment of the central and local common medicine or cheap medicine directory, only recruit manufacturers instead of the lowest price bidding; the establishment of an open, transparent drugs and medical devices, information management system, realize the standardization management of the whole process of refinement; strengthen the contract binding, to avoid a large number of long-term arrears Yaokuan phenomenon.

【分類號(hào)】：F812.45;F426.4
【正文快照】： 本文主要研究中國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式,集中采購藥品或醫(yī)療器械的制度體系及相關(guān)問題。1歷經(jīng)近10年政策體系的演變,藥品集中采購已經(jīng)成為中國政府的一項(xiàng)行政管理職責(zé),涉及衛(wèi)生部等多個(gè)部委,行政機(jī)構(gòu)直接干預(yù)的色彩愈發(fā)濃厚。藥品集中采購制度自出臺(tái)以來,各省(市)不斷

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 蘇濤;常峰;邵蓉;;對(duì)美國藥品集中采購組織的解析[J];上海醫(yī)藥;2011年06期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 陳永法;張萍萍;邵蓉;;國內(nèi)外藥品招標(biāo)采購模式比較分析[J];中國執(zhí)業(yè)藥師;2013年Z1期

2 祝菁菁;許宏;黃楙宇;陳文;;藥品集中招標(biāo)采購與價(jià)格信息監(jiān)測研究[J];中國醫(yī)療保險(xiǎn);2014年07期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 姚志華;Y公司集中采購方案設(shè)計(jì)與實(shí)施研究[D];華東理工大學(xué);2013年

2 盛愛武;SHKB公司心腦血管處方藥NDB的營銷策略研究[D];北方工業(yè)大學(xué);2013年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

1 羅賽男;馬愛霞;;美國和日本藥品采購管理模式及對(duì)我國的啟示[J];上海醫(yī)藥;2008年06期

2 劉奇;美國的藥品聯(lián)合采購[J];中國藥店;2002年02期

3 朱明蕾;;從美國醫(yī)療集團(tuán)采購模式看中國醫(yī)藥招標(biāo)采購的發(fā)展方向[J];中國醫(yī)院;2007年04期

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 李軍;實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購利國利民[J];廣西市場與價(jià)格;2001年11期

2 糜燕;開展藥品集中招標(biāo)采購工作的做法[J];廣西審計(jì);2001年04期

3 趙生芳,王志海;推行藥品集中招標(biāo)采購的實(shí)踐和思考[J];山西臨床醫(yī)藥;2001年10期

4 楊印彤;招標(biāo)采購應(yīng)抓好的六個(gè)環(huán)節(jié)及其思考[J];鐵道物資科學(xué)管理;2001年01期

5 ;寶鋼實(shí)施網(wǎng)上招標(biāo)采購的幾點(diǎn)體會(huì)[J];冶金管理;2001年12期

6 陳小玲;;招標(biāo)采購:抑制藥品價(jià)格虛高[J];粵港澳價(jià)格;2001年05期

7 董仲波 ,曹軒寧;何勇在糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作部際聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 繼續(xù)規(guī)范完善和推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購工作[J];中國監(jiān)察;2002年18期

8 朱愛京;江蘇省 東臺(tái):招標(biāo)采購覆蓋全市[J];中國政府采購;2002年10期

9 余廉;對(duì)藥品集中招標(biāo)采購有關(guān)問題的探討[J];廣西會(huì)計(jì);2002年09期

10 吳麗群;對(duì)完善藥品集中招標(biāo)采購工作的再思考[J];價(jià)格理論與實(shí)踐;2003年05期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 蘇榕生;李進(jìn)亮;;淺談藥品集中招標(biāo)采購發(fā)揮作用的條件[A];福建省衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)暨第四次年會(huì)論文集[C];2005年

2 楊姜德;查樹清;;2010年度江西省藥品集中招標(biāo)采購對(duì)某院門診藥品使用情況影響分析[A];第四屆臨床藥學(xué)實(shí)踐案例分析與合理用藥學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2011年

3 姚再進(jìn);;國有企業(yè)招標(biāo)采購操作策略[A];創(chuàng)新裝備技術(shù) 給力地方經(jīng)濟(jì)——第三屆全國地方機(jī)械工程學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨海峽兩岸機(jī)械科技論壇論文集[C];2013年

4 楊琳;;醫(yī)院圖書館文獻(xiàn)招標(biāo)采購實(shí)踐與思考[A];中華醫(yī)學(xué)會(huì)第十三次全國醫(yī)學(xué)科學(xué)研究管理學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議暨2012第四屆全國醫(yī)學(xué)科研管理論壇論文集[C];2012年

5 ;大唐集團(tuán)公司招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組2013年第四次會(huì)議召開[A];《電站信息》2013年第06期[C];2013年

6 王楠;陸曉和;陳巧云;宋小駿;;藥品集中招標(biāo)采購工作的體會(huì)[A];2004年中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2004年

7 魏庭凱;;淺析藥品集中招標(biāo)采購[A];“安財(cái)杯”流通現(xiàn)代化研討會(huì)論文集[C];2002年

8 楊銘;黃品芳;;我省連續(xù)三期藥品集中招標(biāo)采購存在的問題與思考[A];2004年中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2004年

9 ;大唐集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組召開2012年第二次會(huì)議[A];《電站信息》2012年第5期[C];2012年

10 陳瑞雄;;企業(yè)招標(biāo)采購中常見問題探討[A];中國有色金屬學(xué)會(huì)第六屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2005年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 富子梅;全面規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購[N];人民日?qǐng)?bào);2004年

2 劉露;醫(yī)院招標(biāo)采購中問題的思考[N];中藥事業(yè)報(bào);2000年

3 本報(bào)記者莫揚(yáng);六味猛藥治理招標(biāo)新疾[N];中華工商時(shí)報(bào);2002年

4 ;安慶市招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法（試行）[N];安慶日?qǐng)?bào);2006年

5 記者 薄純艷 通訊員 朱德岳;保質(zhì)降價(jià)：藥品集中招標(biāo)采購惠百姓[N];東營日?qǐng)?bào);2006年

6 本報(bào)記者　 郭自強(qiáng) 宜秀萍;從藥品集中招標(biāo)采購看藥價(jià)虛高[N];甘肅日?qǐng)?bào);2006年

7 金卯刀;集中招標(biāo)采購與“皇帝的新裝”[N];濟(jì)南日?qǐng)?bào);2006年

8 記者 陳曄;“招標(biāo)采購”確保供貨質(zhì)量[N];現(xiàn)代物流報(bào);2006年

9 熊潤頻 劉冬冬;“招標(biāo)采購”管理體制改革創(chuàng)新路[N];現(xiàn)代物流報(bào);2006年

10 徐基良;河南藥品集中招標(biāo)采購讓利患者13億元[N];中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2007年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 張紅巖;基于博弈論的集中招標(biāo)采購機(jī)制研究[D];北京交通大學(xué);2007年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 李思楊;藥品集中招標(biāo)采購存在的問題及對(duì)策[D];山東大學(xué);2008年

2 張麗慧;中國藥品集中招標(biāo)采購模式研究[D];中國政法大學(xué);2010年

3 王文國;大壩發(fā)電公司招標(biāo)采購管理的優(yōu)化策略[D];蘭州大學(xué);2006年

4 安彬;藥品集中招標(biāo)采購工作質(zhì)量研究[D];浙江大學(xué);2008年

5 汪瑩;藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策研究[D];華中科技大學(xué);2008年

6 劉建明;政府招標(biāo)采購控制研究[D];燕山大學(xué);2009年

7 董群;東北鋼鐵公司電子化招標(biāo)采購系統(tǒng)構(gòu)建研究[D];吉林大學(xué);2010年

8 彭永良;寧波工程公司招標(biāo)采購的研究[D];華東理工大學(xué);2011年

9 陳李強(qiáng);我國藥品集中招標(biāo)采購的公共政策分析[D];華東師范大學(xué);2006年

10 林欣;J公司復(fù)印機(jī)在政府招標(biāo)采購市場的營銷策略研究[D];電子科技大學(xué);2007年

，

本文編號(hào)：1417626