吉林省出口食品的檢驗(yàn)監(jiān)管問題研究
本文關(guān)鍵詞:吉林省出口食品的檢驗(yàn)監(jiān)管問題研究
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【摘要】:自加入世界貿(mào)易組織以來,我國進(jìn)出口食品貿(mào)易總量增長顯著,中國出口食品面向更廣闊的世界貿(mào)易市場,面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。入世為食品對外貿(mào)易提供了更大的發(fā)展空間,促進(jìn)了貿(mào)易機(jī)制的逐步完善和質(zhì)量監(jiān)管水平的顯著提高。但與此同時(shí),我國食品對外貿(mào)易的發(fā)展也因貿(mào)易壁壘、政府檢驗(yàn)監(jiān)管不力等短板而受到較大限制。在這樣的大環(huán)境下,近年來吉林省致力于實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”,食品農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為全省第三大支柱產(chǎn)業(yè)。作為我國重要的商品糧生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)大省和首批生態(tài)省,吉林省特色農(nóng)林產(chǎn)品多,出口食品規(guī)模逐年擴(kuò)大,質(zhì)量安全狀況相對穩(wěn)定;但進(jìn)出口食品行業(yè)發(fā)展水平相對仍然滯后,吉林品牌國際競爭力整體較低,主管部門檢驗(yàn)監(jiān)管、支持地方發(fā)展等工作遭遇瓶頸。 本文對國家及吉林省出口食品安全監(jiān)管體制現(xiàn)狀進(jìn)行概述,,具體包括食品安全監(jiān)管的組織結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)體系及吉林省采取的出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管措施。進(jìn)而對近年來吉林省出口食品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行分析,通過總結(jié)當(dāng)前形勢對出口食品質(zhì)量安全的要求,分析吉林省現(xiàn)行的出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管中存在的問題的及其成因。并通過對香港、美國、歐盟、山東省等國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),歸納出可供我省借鑒的經(jīng)驗(yàn),最終提出一套完善吉林省出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管的策略。具體策略包括:健全食品法律法規(guī)體系、建立權(quán)責(zé)明確的行政監(jiān)管體系、在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對出口食品實(shí)施分類管理、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)施品牌戰(zhàn)略以提升我省出口食品的國際競爭力等。
【關(guān)鍵詞】:出口 食品 檢驗(yàn) 監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F203;F752.62;F426.82
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 一、緒論9-15
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 本文所涉及相關(guān)概念的涵義10
- 1.3 解決的問題和目標(biāo)10-11
- 1.4 研究思路及方法11-12
- 1.4.1 研究思路11
- 1.4.2 研究方法11-12
- 1.5 研究現(xiàn)狀12-15
- 1.5.1 國外研究動(dòng)態(tài)12-13
- 1.5.2 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)13-15
- 二、出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管的相關(guān)理論15-17
- 2.1 我國出口食品政府監(jiān)管職能15-16
- 2.2 食品及出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管的特殊性和意義16-17
- 三、吉林省出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管現(xiàn)狀概述17-25
- 3.1 我國出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管體系介紹17-19
- 3.1.1 出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)17-18
- 3.1.2 出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管的法律法規(guī)體系18-19
- 3.2 目前吉林省檢驗(yàn)監(jiān)管主要措施19-20
- 3.2.1 實(shí)施注冊考核和管理19
- 3.2.2 逐批最終產(chǎn)品檢驗(yàn)19
- 3.2.3 對出口企業(yè)實(shí)施定期日常監(jiān)管19
- 3.2.4 提供檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支持19-20
- 3.3 吉林省出口食品貿(mào)易情況分析20-22
- 3.4 吉林省出口食品質(zhì)量安全狀況分析22-25
- 3.4.1 出口食品質(zhì)量安全總體情況22
- 3.4.2 吉林省出口食品被境外通報(bào)不合格情況22-23
- 3.4.3 吉林省重點(diǎn)品種案例分析23-25
- 四、吉林省現(xiàn)階段出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管問題25-29
- 4.1 出口食品安全的法律法規(guī)體系不完善25-26
- 4.2 “管理+執(zhí)行”型的工作體制弱化監(jiān)管職能26-27
- 4.3 企業(yè)主體責(zé)任意識缺失挑戰(zhàn)傳統(tǒng)監(jiān)管模式27-28
- 4.4 出口食品屢遭境外通報(bào)顯現(xiàn)應(yīng)對能力不足28
- 4.5 保障出口食品安全的科技成果和技術(shù)儲備不足28-29
- 五、中外發(fā)達(dá)地區(qū)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及啟示29-36
- 5.1 中外發(fā)達(dá)地區(qū)食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)29-32
- 5.1.1 美國食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)29
- 5.1.2 歐盟食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)29-30
- 5.1.3 香港食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)30-31
- 5.1.4 山東食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)31-32
- 5.2 發(fā)達(dá)國家(地區(qū))食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)借鑒32-36
- 5.2.1 建立職能相對集中的監(jiān)管體系32
- 5.2.2 完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)32-33
- 5.2.3 建立統(tǒng)一的食品安全法律法規(guī)體系33
- 5.2.4 強(qiáng)化對食品產(chǎn)業(yè)的宏觀管理33-34
- 5.2.5 加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫部門自身職能34-36
- 六、提升吉林省出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管水平的策略36-42
- 6.1 推動(dòng)我國、我省法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌36-37
- 6.1.1 積極參與相關(guān)國際活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)制定36
- 6.1.2 加快國內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際采標(biāo)率36
- 6.1.3 加強(qiáng)出口食品安全標(biāo)準(zhǔn)及制度科研機(jī)構(gòu)建設(shè),保障我省食品安全制度的科學(xué)性36-37
- 6.2 深化體制改革,實(shí)現(xiàn)管檢分離37
- 6.3 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的分類管理37-39
- 6.4 強(qiáng)化企業(yè)履行主體責(zé)任39-40
- 6.4.1 建立對出口食品企業(yè)責(zé)任追究體系39
- 6.4.2 增強(qiáng)出口食品企業(yè)的危機(jī)意識和維權(quán)觀念39
- 6.4.3 強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信息披露39
- 6.4.4 強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支持39-40
- 6.5 實(shí)施品牌戰(zhàn)略 提高吉林出口品牌競爭力40-42
- 6.5.1 開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作40
- 6.5.2 推動(dòng)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)40-41
- 6.5.3 為出口企業(yè)提供服務(wù)41-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-47
- 作者簡介及在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文47-48
- 致謝48
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本文編號:1031410
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