如何使預(yù)算成為戰(zhàn)略執(zhí)行與評價(jià)的工具?
本文關(guān)鍵詞:如何使預(yù)算成為戰(zhàn)略執(zhí)行與評價(jià)的工具?,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,企業(yè)之間的競爭愈發(fā)加劇,企業(yè)以及企業(yè)管理者們對企業(yè)價(jià)值和利潤的訴求也愈發(fā)強(qiáng)烈,企業(yè)需要通過價(jià)值創(chuàng)造單元實(shí)現(xiàn)多元化的價(jià)值需求,這一系列的價(jià)值需求即為企業(yè)戰(zhàn)略。目前對戰(zhàn)略的學(xué)術(shù)研究主要分為兩大分支:(1)戰(zhàn)略如何形成?(2)戰(zhàn)略如何執(zhí)行?在兩個(gè)分支中又以戰(zhàn)略的形成為主要研究對象,并產(chǎn)生了戰(zhàn)略十大學(xué)派:環(huán)境學(xué)派、設(shè)計(jì)學(xué)派、文化學(xué)派等,這些學(xué)派多著重于戰(zhàn)略形成過程和方式,賦予戰(zhàn)略形成更多的研究和討論,而忽略戰(zhàn)略的執(zhí)行與評價(jià)。然而在實(shí)際經(jīng)營中,管理層的價(jià)值需求即戰(zhàn)略目標(biāo)在層層傳導(dǎo)至相應(yīng)價(jià)值創(chuàng)造單元的過程中常發(fā)生偏差甚者誤解,即戰(zhàn)略執(zhí)行的失敗。戰(zhàn)略執(zhí)行的失敗多由內(nèi)部和外部兩方面原因引起。一方面,戰(zhàn)略自身的復(fù)雜性和高度目標(biāo)性使得戰(zhàn)略執(zhí)行難度加大,無論是戰(zhàn)略的適當(dāng)制定還是戰(zhàn)略的落地執(zhí)行都存在客觀難度;另一當(dāng)面,戰(zhàn)略的執(zhí)行最終依賴于業(yè)務(wù),而業(yè)務(wù)的執(zhí)行主體多為人,因此不可避免的行為偏差因素是戰(zhàn)略執(zhí)行失敗的重要原因。作為戰(zhàn)略的兩大分支,戰(zhàn)略的形成是戰(zhàn)略執(zhí)行的基礎(chǔ),戰(zhàn)略執(zhí)行是戰(zhàn)略形成的目的和原因,也為戰(zhàn)略調(diào)整提供相關(guān)信息和資源。因此,我們認(rèn)為對戰(zhàn)略執(zhí)行的研究無法回避。目前,關(guān)于戰(zhàn)略執(zhí)行的研究主要集中于對影響戰(zhàn)略執(zhí)行因素的分析,如平衡積分卡、人力資源因素等方面,而戰(zhàn)略執(zhí)行作為戰(zhàn)略整體落地和戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成的重要環(huán)節(jié),有其獨(dú)立性和復(fù)雜性,現(xiàn)有的戰(zhàn)略執(zhí)行理論仍然難以系統(tǒng)對戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)行規(guī)劃并將其運(yùn)用于企業(yè)管理實(shí)踐中。本文從戰(zhàn)略執(zhí)行的角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)有研究成果及A電力公司實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出在戰(zhàn)略的執(zhí)行和評價(jià)工作中,基于預(yù)算能夠覆蓋業(yè)務(wù)活動(dòng)全流程的特殊屬性,提出預(yù)算能夠也應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)略執(zhí)行和評價(jià)的工具;谶@一理念,本文從戰(zhàn)略執(zhí)行和評價(jià)兩大環(huán)節(jié)入手,建立戰(zhàn)略執(zhí)行、評價(jià)框架體系,預(yù)算管理以工具的形式內(nèi)化于框架內(nèi),并通過業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)與戰(zhàn)略的對接。具體來說,戰(zhàn)略執(zhí)行框架的主要工作結(jié)點(diǎn)分別為:戰(zhàn)略量化、收入預(yù)測、資本性支出預(yù)測和成本性支出預(yù)測四項(xiàng),其中戰(zhàn)略量化是一切工作的基礎(chǔ),也是戰(zhàn)略執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用預(yù)算工具貫穿企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)全方位的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的細(xì)化和分解,并將戰(zhàn)略思想落實(shí)到企業(yè)的日常經(jīng)營之中。對于企業(yè)而言,收入預(yù)算的精確編制為戰(zhàn)略活動(dòng)所需要的資金流規(guī)劃提供了更為可靠的基礎(chǔ),有助于戰(zhàn)略預(yù)算在執(zhí)行層面的落地。電力企業(yè)的國計(jì)民生性決定了其企業(yè)預(yù)算與地方經(jīng)濟(jì)政策息息相關(guān),資本性支出占據(jù)了年支出份額中最重要的部分,同時(shí)也決定了電網(wǎng)資源的投向和未來電網(wǎng)資源的分布。成本性預(yù)算在其數(shù)量少遠(yuǎn)不如資本性預(yù)算,但在實(shí)際工作中,成本性預(yù)算是資本性預(yù)算的基點(diǎn),也為企業(yè)經(jīng)營和管理活動(dòng)提供了必要的支出支持,準(zhǔn)確的成本性支出預(yù)算有利于實(shí)現(xiàn)對整體戰(zhàn)略的精確把控。因此本文根據(jù)上述結(jié)點(diǎn)的工作目標(biāo)和戰(zhàn)略屬性分別提出對標(biāo)體系、電量預(yù)測模型、項(xiàng)目儲備庫以及作業(yè)成本管理四大預(yù)算工具,以期通過預(yù)算工具實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的執(zhí)行與落地。除對戰(zhàn)略預(yù)算的編制制定相應(yīng)工具外,本文還針對電網(wǎng)企業(yè)實(shí)踐中的困難提出戰(zhàn)略評價(jià)模型,以戰(zhàn)略精度、戰(zhàn)略信度和戰(zhàn)略進(jìn)度為考察目標(biāo),靈活使用儲備庫項(xiàng)目考評、全流程投入考評以及項(xiàng)目完成率考評等預(yù)算跟蹤工具,通過對預(yù)算的跟蹤分析實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)略目標(biāo)完成情況的評價(jià)。首先,運(yùn)用項(xiàng)目儲備庫考核預(yù)算儲備質(zhì)量,通過入庫項(xiàng)目質(zhì)量控制、在庫項(xiàng)目存量控制和出庫項(xiàng)目質(zhì)量控制,確保項(xiàng)目執(zhí)行的每一個(gè)階段不偏離既定的戰(zhàn)略軌道,進(jìn)而優(yōu)化公司資源配置,調(diào)整與預(yù)算目標(biāo)之間的偏差,提升資源分配的效率和效果,確!皯(zhàn)略精度”的達(dá)成。其次,通過從預(yù)算下達(dá)階段到項(xiàng)目支出入賬階段的全過程考核,綜合衡量預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的可靠度,支撐“戰(zhàn)略信度”的實(shí)現(xiàn)。最后,運(yùn)用月度項(xiàng)目完成率考核,實(shí)時(shí)監(jiān)督、評估下屬單位項(xiàng)目各階段執(zhí)行情況,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度貫徹落實(shí)“戰(zhàn)略進(jìn)度”的總體目標(biāo)。戰(zhàn)略預(yù)算在完成預(yù)算編制工作后,在預(yù)算執(zhí)行階段仍保持對預(yù)算的跟蹤和分析,同時(shí)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核,是戰(zhàn)略預(yù)算之于普通預(yù)算最大的不同。只有分析戰(zhàn)略預(yù)算的執(zhí)行效果和程度,并將結(jié)果反饋至預(yù)算編制前端,促進(jìn)預(yù)算編制的完善和改進(jìn),才能真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的的分解與落地。
【關(guān)鍵詞】:戰(zhàn)略-預(yù)算 戰(zhàn)略執(zhí)行 戰(zhàn)略量化 戰(zhàn)略工具
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F275
【目錄】:
- 摘要3-6
- ABSTRACT6-12
- 第一章 緒論12-17
- 1.1 研究背景12-13
- 1.2 研究意義13
- 1.2.1 理論意義13
- 1.2.2 實(shí)踐意義13
- 1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-15
- 1.3.1 戰(zhàn)略執(zhí)行理論研究13-14
- 1.3.2 預(yù)算管理理論研究14-15
- 1.4 論文結(jié)構(gòu)15-17
- 第二章 預(yù)算理論與管理實(shí)踐17-33
- 2.1 預(yù)算理論的發(fā)展歷程17-30
- 2.1.1 財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)展階段(19世紀(jì)中后期—20世紀(jì)70年代)17-21
- 2.1.2 戰(zhàn)略預(yù)算發(fā)展階段(20世紀(jì)80年代-21世紀(jì)00年代)21-28
- 2.1.3 “戰(zhàn)略—預(yù)算”階段(21世紀(jì)00年代至今)28-30
- 2.2 “戰(zhàn)略—預(yù)算”的管理實(shí)踐30-33
- 2.2.1 國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)30-31
- 2.2.2 國內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)31-32
- 2.2.3 小結(jié)32-33
- 第三章 A電力公司預(yù)算編制——成為戰(zhàn)略執(zhí)行的核心工具33-56
- 3.1 管理背景33-39
- 3.1.1 公司簡介33-34
- 3.1.2 A電力公司戰(zhàn)略及預(yù)算發(fā)展歷程34-37
- 3.1.3 對“戰(zhàn)略—預(yù)算”一體化的迫切需求37-39
- 3.2 “戰(zhàn)略—預(yù)算”一般框架39-40
- 3.2.1 戰(zhàn)略量化和分解39-40
- 3.2.2 收入預(yù)算40
- 3.2.3 資本性支出預(yù)算40
- 3.2.4 成本性支出預(yù)算40
- 3.3 “戰(zhàn)略—預(yù)算”管理工具40-44
- 3.3.1 戰(zhàn)略量化工具—對標(biāo)體系41-42
- 3.3.2 收入預(yù)算—電量測算模型42-43
- 3.3.3 資本性支出工具—項(xiàng)目儲備庫43
- 3.3.4 成本性支出工具—作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本43-44
- 3.4 “戰(zhàn)略—預(yù)算”管理工具基本操作44-56
- 3.4.1 對標(biāo)體系44-48
- 3.4.2 電量測算模型48-50
- 3.4.3 項(xiàng)目儲備庫50-53
- 3.4.4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本53-56
- 第四章 預(yù)算跟蹤:以戰(zhàn)略為導(dǎo)向56-62
- 4.1 基本框架56-57
- 4.2 戰(zhàn)略精度:儲備庫質(zhì)量考評57-59
- 4.3 戰(zhàn)略信度:全流程投入考評59-61
- 4.4 戰(zhàn)略進(jìn)度:項(xiàng)目完成率考評61-62
- 第五章 結(jié)束語62-65
- 參考文獻(xiàn)65-67
- 致謝67-68
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