山西省林業(yè)生態(tài)扶貧對策研究
發(fā)布時間:2021-01-01 22:28
2020年3月6日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),要對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要較真碰硬“督”,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭。截止2019年,山西省58個貧困縣已有41個縣區(qū)脫貧摘帽,到2020年所有貧困縣都要脫貧摘帽,實現(xiàn)全面建成小康目標進入鄉(xiāng)村振興軌道。剩下的17個縣區(qū)扶貧形勢嚴峻,貧困人口數(shù)量多、貧困區(qū)域廣、程度深、扶貧效率低。這些地區(qū)荒漠化和水土流失嚴重,脆弱的生態(tài)環(huán)境導致貧困的加劇,因此在接下來的扶貧工作中,必須從保護和改善生態(tài)的角度考慮發(fā)展。林業(yè)生態(tài)扶貧不僅可以改善貧困地區(qū)生態(tài)狀況、提高人們生產(chǎn)生活水平,還可以推動貧困地區(qū)脫貧后的可持續(xù)發(fā)展,確保貧困人口脫貧不返貧,為從消除絕對貧困轉(zhuǎn)向解決相對貧困、進而推動鄉(xiāng)村振興奠定扎實的基礎(chǔ)。本文首先從理論層面定義了林業(yè)生態(tài)扶貧的內(nèi)涵,闡述了林業(yè)生態(tài)扶貧具有發(fā)展可持續(xù)性、助推綠色發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的優(yōu)勢。其次從山西省林業(yè)生態(tài)資源現(xiàn)狀分析了林業(yè)生態(tài)扶貧的可行性,總結(jié)了山西省林業(yè)生態(tài)扶貧通過造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)富民五個方面...
【文章來源】:山西大學山西省
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
1 研究緣起與意義
2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
3 研究內(nèi)容
4 研究方法
第一章 林業(yè)生態(tài)扶貧的內(nèi)涵、理論與特點
1.1 林業(yè)生態(tài)扶貧的內(nèi)涵
1.2 林業(yè)生態(tài)扶貧理論
1.2.1 貧困與反貧困理論
1.2.2 生態(tài)扶貧理論
1.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
1.3 林業(yè)生態(tài)扶貧的特點
1.3.1 發(fā)展可持續(xù),確保扶貧的穩(wěn)定性
1.3.2 助推綠色發(fā)展,確保扶貧的全面性
1.3.3 實現(xiàn)人與自然和諧共生,確保扶貧的持久性
第二章 山西省林業(yè)生態(tài)資源及其扶貧現(xiàn)狀
2.1 山西省林業(yè)生態(tài)資源
2.2 山西省林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)狀
2.2.1 主體積極推動與參與
2.2.2 因地制宜劃分發(fā)展功能區(qū)
2.2.3 聯(lián)動實施“五大項目”
2.2.4 生態(tài)改善,貧困人口收入增加
第三章 山西省林業(yè)生態(tài)扶貧存在的問題
3.1 生態(tài)扶貧理念匱乏,保護與發(fā)展的矛盾突出
3.1.1 貧困地區(qū)缺乏林業(yè)生態(tài)扶貧理念
3.1.2 保護意識薄弱,扶貧難度加劇
3.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)效率低,貧困人口缺乏資產(chǎn)
3.2.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)仍然不夠順暢
3.2.2 缺少專業(yè)森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)
3.3 林業(yè)生態(tài)扶貧資源散亂,社會扶貧參與度低
3.3.1 扶貧參與主體尚未形成合力
3.3.2 品牌尚未形成合力
3.4 林業(yè)投資大、周期長,扶貧見效慢
3.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施投資大
3.4.2 林業(yè)生態(tài)項目周期長
3.5 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,制約林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧
3.5.1 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)類型不多
3.5.2 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
3.6 人力資本投資水平較低,貧困人口內(nèi)生動力不足
第四章 改善山西省林業(yè)生態(tài)扶貧問題的對策
4.1 建立林業(yè)生態(tài)扶貧考核機制,確保扶貧工作落實
4.1.1 加強監(jiān)管,建立考核激勵機制
4.1.2 引入專業(yè)的第三方評估機構(gòu)
4.2 有償使用森林資源,提高貧困人口資產(chǎn)性收益
4.2.1 活化林地經(jīng)營權(quán)
4.2.2 合理評估林業(yè)生態(tài)資源價值
4.3 整合林業(yè)生態(tài)扶貧資源,凝聚扶貧合力
4.3.1 培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,提高貧困戶抗風險能力
4.3.2 打造共有林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌
4.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃扶貧項目
4.4.1 大力加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
4.4.2 科學規(guī)劃林業(yè)生態(tài)扶貧項目
4.5 多元化經(jīng)營森林資源,實現(xiàn)扶貧現(xiàn)代化
4.5.1 森林經(jīng)營類型多元化
4.5.2 森林經(jīng)營方式多元化
4.6 加強人力資本培育,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力
4.6.1 加強技能人才隊伍建設(shè)
4.6.2 普及林業(yè)科技知識
結(jié)語
參考文獻
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
本文編號:2952101
【文章來源】:山西大學山西省
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
1 研究緣起與意義
2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
3 研究內(nèi)容
4 研究方法
第一章 林業(yè)生態(tài)扶貧的內(nèi)涵、理論與特點
1.1 林業(yè)生態(tài)扶貧的內(nèi)涵
1.2 林業(yè)生態(tài)扶貧理論
1.2.1 貧困與反貧困理論
1.2.2 生態(tài)扶貧理論
1.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
1.3 林業(yè)生態(tài)扶貧的特點
1.3.1 發(fā)展可持續(xù),確保扶貧的穩(wěn)定性
1.3.2 助推綠色發(fā)展,確保扶貧的全面性
1.3.3 實現(xiàn)人與自然和諧共生,確保扶貧的持久性
第二章 山西省林業(yè)生態(tài)資源及其扶貧現(xiàn)狀
2.1 山西省林業(yè)生態(tài)資源
2.2 山西省林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)狀
2.2.1 主體積極推動與參與
2.2.2 因地制宜劃分發(fā)展功能區(qū)
2.2.3 聯(lián)動實施“五大項目”
2.2.4 生態(tài)改善,貧困人口收入增加
第三章 山西省林業(yè)生態(tài)扶貧存在的問題
3.1 生態(tài)扶貧理念匱乏,保護與發(fā)展的矛盾突出
3.1.1 貧困地區(qū)缺乏林業(yè)生態(tài)扶貧理念
3.1.2 保護意識薄弱,扶貧難度加劇
3.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)效率低,貧困人口缺乏資產(chǎn)
3.2.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)仍然不夠順暢
3.2.2 缺少專業(yè)森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)
3.3 林業(yè)生態(tài)扶貧資源散亂,社會扶貧參與度低
3.3.1 扶貧參與主體尚未形成合力
3.3.2 品牌尚未形成合力
3.4 林業(yè)投資大、周期長,扶貧見效慢
3.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施投資大
3.4.2 林業(yè)生態(tài)項目周期長
3.5 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,制約林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧
3.5.1 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)類型不多
3.5.2 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
3.6 人力資本投資水平較低,貧困人口內(nèi)生動力不足
第四章 改善山西省林業(yè)生態(tài)扶貧問題的對策
4.1 建立林業(yè)生態(tài)扶貧考核機制,確保扶貧工作落實
4.1.1 加強監(jiān)管,建立考核激勵機制
4.1.2 引入專業(yè)的第三方評估機構(gòu)
4.2 有償使用森林資源,提高貧困人口資產(chǎn)性收益
4.2.1 活化林地經(jīng)營權(quán)
4.2.2 合理評估林業(yè)生態(tài)資源價值
4.3 整合林業(yè)生態(tài)扶貧資源,凝聚扶貧合力
4.3.1 培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,提高貧困戶抗風險能力
4.3.2 打造共有林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌
4.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃扶貧項目
4.4.1 大力加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
4.4.2 科學規(guī)劃林業(yè)生態(tài)扶貧項目
4.5 多元化經(jīng)營森林資源,實現(xiàn)扶貧現(xiàn)代化
4.5.1 森林經(jīng)營類型多元化
4.5.2 森林經(jīng)營方式多元化
4.6 加強人力資本培育,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力
4.6.1 加強技能人才隊伍建設(shè)
4.6.2 普及林業(yè)科技知識
結(jié)語
參考文獻
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
本文編號:2952101
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