【摘要】：上海城市業(yè)余聯(lián)賽(以下簡稱“業(yè)余聯(lián)賽”)始創(chuàng)于2017年,是在全面落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略、推進(jìn)“健康上�！苯ㄔO(shè)的背景下打造的群眾性體育賽事新體系。經(jīng)過兩年多的發(fā)展,業(yè)余聯(lián)賽已經(jīng)擁有完整的信息化平臺和賽事運(yùn)作模式,但在運(yùn)作過程中也存在賽事流程有待進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)管的有效性尚需加強(qiáng)等問題。上海群眾體育在我國處于領(lǐng)先的位置,為了深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述精神,積極促進(jìn)“放管服”改革在上海群眾性體育賽事的精準(zhǔn)落實(shí),為全國其他地區(qū)群眾性體育賽事的改革做出良好的表率,當(dāng)前對業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)作模式的研究十分有必要�；谝陨媳尘�,本文以業(yè)余聯(lián)賽為研究對象,運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、SWOT分析法等6中研究方法,對業(yè)余聯(lián)賽的運(yùn)作模式展開研究,得出以下結(jié)論:第一,當(dāng)前業(yè)余聯(lián)賽已經(jīng)擁有一套比較完整的運(yùn)作體系,市級別賽事活動組織結(jié)構(gòu)較為完整,市聯(lián)辦設(shè)置的5個(gè)部門,基本可以良好配合來完成業(yè)余聯(lián)賽的整項(xiàng)工作,指導(dǎo)單位和主承辦單位清晰,其責(zé)任和權(quán)限較為明確,指導(dǎo)和管理針對性較強(qiáng),然而部分區(qū)縣級和社區(qū)級的業(yè)余聯(lián)賽,其管理分工不太明確。業(yè)余聯(lián)賽承辦辦法較為詳細(xì),項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)的設(shè)置可以滿足多數(shù)人的需求,各項(xiàng)賽事流程安排較為合理,賽事的檢錄和出入場管理等方面較好。第二,業(yè)余聯(lián)賽的運(yùn)作過程中,仍面臨一些問題和挑戰(zhàn),既存在下放賽事權(quán)力的問題,也有治理和服務(wù)方面的不足。主要為:經(jīng)費(fèi)自籌方式有待創(chuàng)新,吸引贊助能力需進(jìn)一步提高;參賽者權(quán)益保障仍需強(qiáng)化,承辦單位權(quán)益要更加明確;賽事服務(wù)保障亟待完善,對辦賽主體指導(dǎo)服務(wù)尚需加強(qiáng);舉辦路徑需要更加清晰,賽事管理規(guī)范體系急需構(gòu)建;賽事宣傳強(qiáng)度仍需加大,賽事知名度有待提高;績效評估標(biāo)準(zhǔn)體系需進(jìn)一步加強(qiáng),工作人員的專業(yè)水平有待提高。第三,“放管服”改革背景下上海城市業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)作模式的優(yōu)勢為:資源優(yōu)勢,三輪驅(qū)動優(yōu)勢,整體布局優(yōu)勢;劣勢為:政府放權(quán)的精準(zhǔn)性、徹底性欠佳,業(yè)余聯(lián)賽治理體系有待進(jìn)一步完善,缺乏知名的業(yè)余聯(lián)賽品牌賽事。機(jī)會為:我國各式各類創(chuàng)新形式的群眾性體育賽事為業(yè)余聯(lián)賽帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,治理理念與方式的現(xiàn)代化將進(jìn)一步營造業(yè)余聯(lián)賽公平競爭的環(huán)境,優(yōu)質(zhì)市場主體的融入將持續(xù)推進(jìn)業(yè)余聯(lián)賽的市場化運(yùn)作;威脅為:上海市國際體育賽事以及創(chuàng)新性群眾性體育賽事的沖擊,宣傳與投資的局限將成為業(yè)余聯(lián)賽發(fā)展的阻力,業(yè)余聯(lián)賽的廣泛性和復(fù)雜性對治理的有效性提出考驗(yàn)。第四,在群眾性體育賽事“放管服”改革的背景下,通過業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)作模式的SWOT分析,認(rèn)為其可以走“精準(zhǔn)下放賽事權(quán)力,創(chuàng)新治理體系,優(yōu)化服務(wù)保障”的改革道路�？梢圆扇〉膬�(yōu)化策有:(1)健全宣傳推廣機(jī)制,營造良好的業(yè)余聯(lián)賽環(huán)境;(2)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定,促進(jìn)賽事政策的落地;(3)強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的擬定,推進(jìn)各參賽主體各司其職;(4)創(chuàng)新業(yè)余聯(lián)賽的事中事后監(jiān)管制度,提升業(yè)余聯(lián)賽的規(guī)范治理;(5)建立業(yè)余聯(lián)賽的信用體系,規(guī)范違規(guī)行為的懲罰機(jī)制;(6)關(guān)注利益主體需求,提供精準(zhǔn)化服務(wù);(7)衍生多樣性競賽服務(wù)體系,發(fā)揮多方面補(bǔ)償成效;(8)規(guī)范賽場秩序、指標(biāo)標(biāo)志,提高賽事工作人員能力。
【圖文】：

而且在很多賽事中都會特別設(shè)計(jì)形式多樣的親子賽、項(xiàng)目推廣體驗(yàn)活動、挑戰(zhàn)賽，對固有的競賽辦法、形式進(jìn)行了很大程度的開發(fā)和革新。比賽不僅吸引更多的參與人群，觀眾的積極性在很大程度的也被調(diào)動起來，全家上陣是業(yè)余聯(lián)賽的一道靚麗風(fēng)景。業(yè)余聯(lián)賽的舉辦以上海市各類人群為依托，對其運(yùn)作模式的深入探究將有益于豐富群眾性體育賽事參與人群理論。1.2.2.2 實(shí)踐意義（1）對業(yè)余聯(lián)賽整體運(yùn)作情況的研究，能夠有效認(rèn)識到當(dāng)前業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)行過程中整合社會資源、媒體宣傳、賽事營銷等的現(xiàn)狀，積攢賽事角度下全民健身治理成效能夠被合理驗(yàn)證的經(jīng)驗(yàn)。（2）對業(yè)余聯(lián)賽中人們對其滿意以及參與情況的研究，有利于政府針對性的對業(yè)余聯(lián)賽實(shí)施“放管服”改革，更好的推進(jìn)對業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)作模式的革新，從而激勵更多的群眾關(guān)注并參與比賽。（3）對制約業(yè)余聯(lián)賽發(fā)展的因素深入探究，有助于激勵上海市更加積極的探索創(chuàng)新全民健身賽事體系，多角度豐富上海市全民健身賽事的外延，助推上海向國際著名城市的近期目標(biāo)再次邁近一步。（4）對業(yè)余聯(lián)賽的 SWOT 分析及優(yōu)化策略的研究，為上海市管理部門治理業(yè)余聯(lián)賽和群眾賽事供應(yīng)部分參考，也為環(huán)境相當(dāng)?shù)膮^(qū)域發(fā)展群眾體育聯(lián)賽貢獻(xiàn)參照經(jīng)驗(yàn)。1.3 研究思路

員 1 名、體育協(xié)會工作人員 3 名、體育公司主要負(fù)責(zé)人 5 名、1 名街道負(fù)責(zé)人、6 名賽事的裁判員、參賽者 19 名。（因訪談?wù)叩膹?qiáng)烈要求，文中不涉及任何相關(guān)信息）。本人于 2018 年 11 月 28 日，參加“上海市全民健身能力提升培訓(xùn)班”，聽取專家、普陀區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、洛克體育發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人等人員對業(yè)余賽事的管理模式、招投標(biāo)、賽事推廣等的講解，2019 年 12 月 27 日，參與了 2019 年上海城市業(yè)余聯(lián)賽推介會，聽取了市體育局領(lǐng)導(dǎo)對 2019 年業(yè)余聯(lián)賽的整體介紹，對業(yè)余聯(lián)賽的位置和前進(jìn)方向有了越發(fā)明了地認(rèn)知，更多地了解到 2018 年業(yè)余聯(lián)賽獲獎的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)和個(gè)體。在參加培訓(xùn)班、推介會以及走訪賽事活動的過程中，根據(jù)自己擬定的訪談提綱（見附錄 3），深度訪談了業(yè)余聯(lián)賽相關(guān)負(fù)責(zé)人，另外部分負(fù)責(zé)人以及裁判員、參賽人員在現(xiàn)場調(diào)查的過程中就主要內(nèi)容做了訪談，進(jìn)而更加全方位的了解業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)作模式現(xiàn)狀以及存在的問題。在此前提下，對所獲得的相關(guān)一手資料進(jìn)行歸納、整合與解析，，為業(yè)余聯(lián)賽運(yùn)作模式的優(yōu)化策略做鋪墊。表 8 訪談對象統(tǒng)計(jì)表屬性業(yè)余聯(lián)賽辦公室工作人員體育協(xié)會工作人員體育公司主要負(fù)責(zé)人街道負(fù)責(zé)人裁 判員參 賽者數(shù)量1 3 5 1 6 19
【學(xué)位授予單位】：上海體育學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：G812.7

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本文編號：2641879