發(fā)布時間：2017-06-08 14:00

  本文關鍵詞：論我國行政決策中的公眾參與，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公民是國家政治生活中最基本的要素，享有國家憲法和法律保障的參與行政決策的權利。公民的參與可以為政府的決策提供必要的信息，在實現(xiàn)自身利益的同時，也使得行政機關的決策更加民主化。政府和公眾在相互溝通和交流中，雙方的關系得到改善，也可以實現(xiàn)各自利益的最大化。在目前形勢下，社會利益越來越多元化，不同的利益主體對政府行政決策的民主性要求也日益強烈。鼓勵民眾參與到行政決策過程中成為當前的必然趨勢，公眾參與已成為現(xiàn)實的社會需求。 九十年代初，公眾參與的概念傳到我國。在此之前，公眾參與的意識在我國政治生活中也有了一定的發(fā)展。經(jīng)歷了幾個階段的快速發(fā)展，尤其是改革開放這幾十年來，公眾參與從政治動員式的壓迫式參與，逐漸轉變?yōu)榉e極行使自身權利的主動性參與。然而，在這個進步的趨勢中，也存在一些曲折，不難發(fā)現(xiàn)我國行政決策中的公眾參與還是存在一些問題，有待政府、公眾、社會等各方面力量的共同努力來解決。 本文試圖通過對現(xiàn)行相關法律和具體案件的解讀，，發(fā)現(xiàn)當前我國公眾參與行政決策過程中存在的問題，并結合中國的相關現(xiàn)狀從加強立法實踐、加大政府支持和培育社會基礎三方面，結合國內(nèi)外一些案例和成熟的經(jīng)驗，具體分析完善我國公眾參與行政決策的方式方法。
【關鍵詞】：行政決策 公眾參與 公民權利
【學位授予單位】：外交學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D621.5;C934
【目錄】：

• 摘要2-3
• ABSTRACT3-6
• 緒論6-9
• 一、 選題意義6
• 二、 研究現(xiàn)狀6-7
• 三、 論文研究方案7-9
• （一） 研究方法7-8
• （二） 論文結構8
• （三） 創(chuàng)新之處8-9
• 第一章 我國公眾參與行政決策的發(fā)展概述9-16
• 第一節(jié) 基本概念的界定9-10
• 一、 行政決策的概念9
• 二、 公眾參與的概念9-10
• 第二節(jié) 行政決策中公眾參與的必要性10-12
• 一、 特定的政治環(huán)境亟需公眾參與10-11
• 二、 有利于發(fā)展民主政治11
• 三、 有利于改善行政機關和普通民眾的關系11-12
• 第三節(jié) 公眾參與行政決策的產(chǎn)生和發(fā)展12-16
• 一、 公眾參與行政決策的法律基礎12-13
• （一） 憲法層面的公眾參與12-13
• （二） 行政法規(guī)層面的公眾參與13
• 二、 我國公眾參與行政決策的歷史進程13-16
• （一） 第一階段（1978-1989）起步階段13-14
• （二） 第二階段（1989-2004）發(fā)展階段14
• （三） 第三階段（2004 至今）騰飛階段14-16
• 第二章 我國公眾參與行政決策中存在的問題16-23
• 第一節(jié) 法律規(guī)范不完善16-18
• 一、 憲法層面的缺失16
• 二、 行政法規(guī)層面的模糊性16-18
• 第二節(jié) 行政機關存在的問題18-20
• 一、 公共事務的開放性不夠18
• 二、 形式化嚴重18-19
• 三、 對公眾意見反應遲緩19-20
• 第三節(jié) 公眾參與能力不足20-23
• 一、 傳統(tǒng)文化的影響20-21
• 二、 缺乏獨立的主體意識21-22
• 三、 地區(qū)發(fā)展不均衡22-23
• 第三章 我國公眾參與行政決策的路徑完善23-35
• 第一節(jié) 完善公眾行政參與的法律規(guī)范體系23-26
• 一、 界定公眾參與行政立法的范圍23
• 二、 賦予公眾行政立法動議權23-24
• 三、 完善聽證制度24-26
• （一） 事先公告24-25
• （二） 客觀選擇代表25
• （三） 強化聽證筆錄的有效力25-26
• 第二節(jié) 加強政府支持26-31
• 一、 擴大政府信息公開的范圍26-27
• 二、 積極聽取民意27-29
• 三、 完善公眾參與政府績效評價機制29-31
• （一） 加大公眾參與力度30
• （二） 提高評價標準的科學性30-31
• （三） 提高回應機制的有效性31
• 第三節(jié) 培育公眾參與的社會基礎31-35
• 一、 培養(yǎng)公民意識31-32
• （一） 培養(yǎng)公民的法律意識31-32
• （二） 培養(yǎng)公民的參與意識32
• 二、 推動公民社會組織的發(fā)展32-33
• （一） 根據(jù)各類社會組織的要求制定培育計劃32
• （二） 充分依托社區(qū)自治組織32-33
• （三） 鼓勵社會公益性組織的發(fā)展33
• 三、 提供政策支持33-35
• （一） 保障公益性組織享受優(yōu)惠政策33
• （二） 建立健全政府購買服務機制33-34
• （三） 建立政府委托、授權管理機制34-35
• 結論35-36
• 參考文獻36-40
• 致謝40-41
• 附表41

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：論我國行政決策中的公眾參與，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：432682